III SA/Lu 589/13

Dnia 11 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę. Skarżący wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie choroby zawodowej. Skarga ta została w dniu 13 sierpnia 2013 r. przekazana do organu właściwego tj. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Według natomiast art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Z powyższej regulacji wynika, że warunkiem zachowania terminu do wniesienia skargi jest skierowanie skargi (przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie) w terminie określonym w art. 53 §1 p.p.s.a., do właściwego organu. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego i została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 10 lipca 2013 r., co wynika z dowodu doręczenia przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi za pośrednictwem organu upływał więc 9 sierpnia 2013 r. (piątek). Skarga wniesiona została przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w dniu 8 sierpnia 2013 r. (data wniesienia skargi do Biura Podawczego Sądu). W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie NSA z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. akt II GSK 295/08). W dniu 13 sierpnia 2013 r. sąd, przesłał wymienioną wyżej skargę organowi (III KO 40/13). Stwierdzić należy zatem, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu i z tego powodu jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.