III SA/Lu 750/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S., S. O., J. H. K., J. R., J. A. T., K. P. S., J. A. K., S. E. K., T. K., K. M. W., J. P., J. Ł., A. S., S. N., K. S., F. K., K. N., B. K. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku mieszkańców o przeprowadzenie referendum w sprawie podziału Gminy K. w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej postanawia: przywrócić Gminie K. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2012 r., w sprawie o sygn. akt III SA/Lu 750/11, odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony w dniu 23 stycznia 2012 r. Wójtowi Gminy K.. W dniu 13 lutego 2012 r. Gmina K. upoważniła pełnomocnika, radcę prawnego S. B. do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyżej wymienionego wyroku, będąc w błędzie, że termin do wniesienia skargi upływa dopiero 22 lutego 2012 r. W dniu 17 lutego 2012 r. pełnomocnik Gminy K. złożył wraz z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu, skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 grudnia 2011 r., sygn. akt III SA/Lu 750/11. W uzasadnieniu wskazano, iż pouczenie sądu było oczywiście błędne, ponieważ termin na wniesienie skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. z 2000 r., Nr 88, poz. 985 z późn. zm.) wynosi 14 dni. Termin w przedmiotowej sprawie upłynął więc 7 lutego 2012 r. Wobec czego uchybienie terminowi wynikało z błędnego pouczenia sądu. Sąd zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, bowiem wnioskodawca uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu. Zgodnie z art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) sąd postanawia o przywróceniu uchybionego terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, o ile zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, we wniosku strona uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminowi, jednocześnie z wniesieniem wniosku o przywrócenie terminu strona dopełni czynności, dla której określony był termin. W ocenie sądu wnioskodawca dochował obowiązku należytej staranności przy dokonywaniu czynności procesowych w zakresie prowadzenia swoich spraw. Nie może pogarszać jego sytuacji fakt braku czy też błędnego pouczenia przez sąd o przysługujących mu środkach odwoławczych. Wobec spełnienia przez wnioskodawcę pozostałych przesłanek wymaganych do przywrócenia uchybionego terminu dokonania czynności w postępowaniu sądowym – to jest wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi oraz równoczesnego dokonania czynności – zasadne jest przywrócenie terminu do dokonania ww. czynności procesowej. Z tych względów, działając na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w sentencji postanowienia.