III SA/Lu 784/12

PostanowienieWSA w Lublinie2013-05-22

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, gdy prowadził on już sprawę w pierwszej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, który prowadził już sprawę w pierwszej instancji przed WSA, wynosi 120 zł netto powiększone o 23% VAT. Stawka 75% minimalnej opłaty, stosowana gdy adwokat nie prowadził sprawy w I instancji, nie ma zastosowania w tym przypadku. Przyznano kwotę 147,60 zł.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpatrywał wniosek adwokata J. P. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Adwokatowi przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowiono go z urzędu. Wniosek o wynagrodzenie opiewał na 221,40 zł, jednak referendarz przyznał niższą kwotę, argumentując, że adwokat prowadził już sprawę w pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. P. od Skarbu Państwa tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł, w tym 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. P. o przyznanie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych postanawia: przyznać adwokatowi J. P. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia, w tym 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług. Postanowieniem z 5 grudnia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, Okręgowa Rada Adwokacka w [...] w dniu 5 grudnia 2012 r. wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata J. P. W dniu 9 maja 2013 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 lutego 2013 r. oraz złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 221,40 zł w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, który prowadził sprawę w I instancji wynosi 120 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 147,60 złotych (120 zł + 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług). W ocenie referendarza brak jest podstaw do przyznania adwokatowi wynagrodzenia w wysokości 221,40 zł (tj. 75 % stawki minimalnej +VAT), ponieważ taka stawka ma zastosowanie do pełnomocnika, który nie prowadził sprawy w I instancji. Natomiast pełnomocnik strony adw. J. P. reprezentował skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie i otrzymał z tego tytułu wynagrodzenie w kwocie 295,20 zł. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło