III SA/Lu 90/13
PostanowienieWSA w Lublinie2015-07-09
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jakie jest wynagrodzenie należne adwokatowi z urzędu za udzieloną pomoc prawną przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, uwzględniając podatek VAT?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata z urzędu za pomoc prawną przed WSA w pierwszej instancji, w sprawie dotyczącej należności pieniężnej, oblicza się na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT. Podobnie, wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej jest ustalane jako procent stawki z pierwszej instancji, również z doliczeniem VAT.Stan faktyczny
Wniosek adwokata P. D. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą długu celnego. Stronie skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, ustanowiono pełnomocnika z urzędu. Adwokat domagał się wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed WSA oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. D. od Skarbu Państwa tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wynagrodzenie w łącznej kwocie 2.214 zł, w tym 414 zł należnego podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. D. o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie długu celnego postanawia: przyznać adwokatowi P. D. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie w łącznej kwocie 2.214 zł (dwa tysiące dwieście czternaście złotych), w tym 414 zł (czterysta czternaście złotych) należnego podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 14 marca 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata P. D. W dniu 1 czerwca 2015 r. pełnomocnik strony złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej rozporządzeniem, stawkę minimalną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w I instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, oblicza się na podstawie § 6. W myśl § 6 pkt 4 rozporządzenia, stawka minimalna przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 5.000 zł do 10.000 zł wynosi 1.200 zł. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna w kwocie [...] zł, wobec czego wynagrodzenie adwokata tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie wynosi 1.200 zł netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 1.476 złotych brutto (1.200 zł + 276 zł należnego podatku od towarów i usług).
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, który prowadził sprawę w I instancji, wynosi 50% stawki minimalnej (określonej § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z § 6 pkt 4 rozporządzenia), tj. 600 złotych netto. Wynagrodzenie to, na zasadach określonych powyżej, należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, wobec czego wynosi ono 738 zł brutto (600 zł + 138 zł należnego podatku od towarów i usług).
Łączna kwota wynagrodzenia należnego adwokatowi tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynosi 2.214 zł (1.476 zł brutto za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji + 738 zł brutto za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej).
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 2 ust. 3 i § 6 pkt 4 rozporządzenia, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło