III SAB/Lu 14/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. P. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. p o s t a n a w i a odmówić przyznania adwokatowi M. P. kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 5 września 2012 r., sygn. akt III SAB/Lu 14/12 odrzucił skargę J. H. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. W dniu 28 czerwca 2013 r. (data nadania) pełnomocnik skarżącego, ustanowiony w ramach prawa pomocy, adwokat M. P. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia Sądu wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie przedmiotowej opinii. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) dalej jako "p.p.s.a."., adwokat wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461), dalej jako "rozporządzenie. Zgodnie z treścią § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wykazał również, że opinia ta została przekazana stronie. Adwokat nie złożył jednak oświadczenia, o którym mowa w § 20 rozporządzenia. Zgodnie natomiast z utrwalonym w orzecznictwie sądów administracyjnych poglądem, niezłożenie przez pełnomocnika oświadczenia stosownie do § 20 cytowanego rozporządzenia nie stanowi braku formalnego pisma, lecz brak materialny w zakresie uzasadnienia wniosku, nie podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a brak tego oświadczenia wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia (por. wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2006 r, sygn. akt II FSK 862/05, LEX nr 242945, postanowienie NSA z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt I OZ 615/08, LEX nr 527807). Z tych względów, na wskazanej wyżej podstawie prawnej, orzeczono jak w postanowieniu.