III SAB/Lu 19/16

PostanowienieWSA w Lublinie2016-12-27

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinno być obliczone zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokackie, z uwzględnieniem podatku VAT?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, obliczone zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, z uwzględnieniem podatku VAT. Kwota wynagrodzenia została ustalona na podstawie stawek przewidzianych dla drugiej instancji, z uwzględnieniem faktu, że sprawę prowadził inny adwokat niż ten, który sporządził opinię.
Stan faktyczny
Adwokat J. K. K., wyznaczony z urzędu, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Lublinie odrzucającego skargę strony na bezczynność Rady Powiatu. Wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie tych kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. K. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł, w tym 41,40 zł należnego podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. K. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. J. na bezczynność Rady Powiatu w przedmiocie egzekucji kosztów procesu postanawia: przyznać adwokatowi J. K. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), w tym 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] pełnomocnikiem strony skarżącej - adw. J. K. K. w dniu 21 grudnia 2016 r. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. III SAB/Lu 19/16 odrzucającego skargę. W opinii pełnomocnik zawarł również wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz z należnym podatkiem VAT według norm prawem przepisanych. Pełnomocnik oświadczył, że wynagrodzenie nie zostało opłacone w całości, ani w części. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714), dalej jako rozporządzenie, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, opłata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1 (wynoszącej w tej sprawie stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit c - 240 zł), a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi w tej sprawie 180 zł netto (w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat). Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U z 2016 r., poz. 710 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 221,40 złotych (180 zł + 41,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług). Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 § 1 p.p.s.a. i § 21 ust. 1 pkt 2 lit b w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit c i § 4 ust. 3 rozporządzenia, należało orzec jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło