III SAB/Lu 32/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-11-16
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków?Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonego o podatek VAT, oraz do zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków poniesionych w związku z udzieloną pomocą prawną.Stan faktyczny
Adwokat A. S. został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką do reprezentowania strony skarżącej A. K. w sprawie dotyczącej bezczynności Wydziału Spraw Lokalowych Urzędu Miasta w zakresie zapewnienia lokalu socjalnego. Adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Lublinie odrzucającego skargę strony. Następnie złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wynagrodzenia i zwrotu poniesionych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (WSA w Lublinie) kwotę 225,15 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Wydziału Spraw Lokalowych Urzędu Miasta w przedmiocie zapewnienia lokalu socjalnego postanawia: przyznać adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej łącznie kwotę 225,15 zł (dwieście dwadzieścia pięć złotych i piętnaście groszy), na którą składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), w tym 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 3,75 zł (trzy złote i siedemdziesiąt pięć groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Postanowieniem z 11 października 2011 r. referendarz sądowy przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] w dniu 27 października 2011 r. wyznaczyła pełnomocnikiem strony skarżącej adwokata A. S. Wyznaczony pełnomocnik w dniu 31 października 2011 r. wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 września 2011 r., sygn. III SAB/Lu 32/11 odrzucającego skargę strony skarżącej. W związku ze sporządzeniem i wniesieniem tej skargi wyznaczony pełnomocnik strony w dniu 4 listopada 2011 r. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenia w wysokości 180 zł powiększonego o kwotę 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług oraz o przyznanie zwrotu poniesionych w tym postępowaniu niezbędnych, udokumentowanych wydatków (kosztów korespondencji) w wysokości 3,75 zł. Złożony wniosek zawierał oświadczenie z treści którego wynika, że wynagrodzenie nie zostało opłacone w całości ani w części. Do wniosku pełnomocnik strony załączył pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki listowej poleconej z 31 października 2011 r., która stanowi dowód nadania w urzędzie pocztowym skargi kasacyjnej za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, który nie prowadził sprawy w I instancji, wynosi 180 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 221,40 złotych (180 zł + 41,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług).
Kwota kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ulega zwiększeniu o niezbędny i udokumentowany wydatek adwokata z uwagi na poniesione koszty korespondencji.
Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło