III SO/Lu 10/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. S. o wymierzenie Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego grzywny za nieprzekazanie do sądu w terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie według właściwości. Pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. Z. S. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego za nieprzekazanie Sądowi akt sprawy ze skargą i odpowiedzią na skargę. Wniosek został złożony na tle następującego postępowania: Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. sygn. akt [...] Sąd Rejonowy dla Warszawy – Śródmieścia VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się za niewłaściwy rzeczowo i miejscowo w wytoczonej przez skarżącego sprawie przeciwko Politechnice i Skarbowi Państwa - Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego o unieważnienie decyzji i sprawę przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie. Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2010 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przesłał, zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.), kopię akt sprawy (kserokopię pozwu Z. S. z dnia [...] maja 2010 r. oraz kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego Warszawa – Śródmieście z dnia [...] kwietnia 2010 r.) do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Powyższe pisma skierowano do organu w dniu [...] lipca 2010 r. Wskazanym wyżej pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. skarżący wniósł o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie Sądowi akt sprawy ze skargą i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał się za niewłaściwy do rozpoznania wniosku z następujących przyczyn: Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a. - do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Siedziby oraz obszar właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., Nr 72, poz. 652 z późn. zm.). Zgodnie z treścią przepisu § 1 pkt 6 wskazanego rozporządzenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie jest właściwy dla obszaru województwa lubelskiego. Siedzibą Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego jest Warszawa. W tej sytuacji należy stwierdzić, że w świetle art. 13 § 2 p.p.s.a. i § 1 pkt 13 wskazanego rozporządzenia, sądem właściwym miejscowo do rozpoznania wniosku o ukaranie organu mającego siedzibę w Warszawie, jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (podobnie np. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 stycznia 2010 r. sygn. akt III SO/Gd 31/09, czy postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 9 czerwca 2010 r. sygn. akt III SO/Ke 4/10). Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Mając powyższe na uwadze, z uwagi na stwierdzenie swojej niewłaściwości przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. należało orzec jak w postanowieniu.