I SA/Ol 15/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kantecka, Sędziowie Sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), Sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Protokolant Sekretarz sądowy Monika Rząp, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 21 lutego 2013r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do listopada 2011r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe na zgodny wniosek stron L.K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do listopada 2011 r. Na rozprawie w dniu 21 lutego 2012 r. pełnomocnicy stron postępowania zostali poinformowani, że postanowieniem z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. akt I FSK 306/12, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił składowi siedmiu sędziów tego Sądu zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "czy w stanie prawnym obowiązującym po 1 stycznia 2011 r. świadczenie kompleksowe polegające na trwałej zabudowie meblowej z uprzednio nabytych komponentów, wykonywane w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, należy traktować jako usługę modernizacji, podlegającą opodatkowaniu stawką obniżoną podatku od towarów i usług na podstawie art. 41 ust. 2 i ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm., dalej jako ustawa o VAT), czy też jako dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 tej ustawy, podlegającą opodatkowaniu stawką podstawową, określoną w art. 41 ust. 1 ustawy o VAT ?". Mając to na uwadze, pełnomocny stron zgodnie wnieśli o zawieszenie postępowania sądowego (k. 29 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej: "p.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Wniosek o zawieszenie postępowania strony mogą złożyć w każdym czasie, na piśmie bądź ustnie do protokołu na rozprawie. Pozytywne rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku determinuje zatem zgoda wszystkich stron postępowania na taki sposób prowadzenia sprawy. Zaznaczyć jednak należy, iż decyzja w tej kwestii pozostawiona jest uznaniu Sądu, który bada jej celowość oraz sprawdza, czy nie zmierza ona do obejścia prawa i czy za zawieszeniem postępowania przemawiają szczególne okoliczności. Rozważając wynikającą z art. 126 p.p.s.a. możliwość zawieszenia postępowania, Sąd nie miał podstaw do przyjęcia, że propozycja stron zmierza do obejścia prawa, a nadto stwierdził, że mogą one mieć interes w tym, by oczekiwać na rozstrzygnięcie w przedmiocie zagadnienia prawnego przedstawionego składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. akt I FSK 306/12, ze względu na możliwość posłużenia się przez strony argumentacją wynikającą z przewidywanego rozstrzygnięcia w tym zakresie. Powstały w niniejszej sprawie spór pomiędzy stronami dotyczy bowiem wysokości obowiązującej od dnia 1 stycznia 2011 r. stawki podatku od towarów i usług w przypadku świadczenia kompleksowego polegającego na trwałej zabudowie meblowej z uprzednio nabytych komponentów, wykonywanego w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 126 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.