I SA/Ol 159/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Zofia Skrzynecka, Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Pierechod (spr.),, Sędzia WSA Wojciech Czajkowski, Protokolant Krzysztof Dzieliński, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 2 czerwca 2010 r., sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie K. M. wniósł skargę na wskazaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia "[...]" nr "[...]" określającą zobowiązania w podatku od towarów i usług za wskazane w jej sentencji kwartały z lat 2005 - 2007. Przystępując do rozpoznania sprawy Sąd stwierdził, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 marca 2010r. w sprawie o sygn. akt I FSK 2039/08 skierował, na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa wspólnotowego: "Czy osoba fizyczna, która na nieruchomości gruntowej prowadziła działalność rolniczą, a następnie z uwagi na zmianę planów zagospodarowania przestrzennego, która nastąpiła z przyczyn niezależnych od woli tej osoby, zakończyła tę działalność i przekwalifikowała majątek na majątek prywatny, dokonała jego podziału na mniejsze części (nieruchomości gruntowe przeznaczone pod zabudowę letniskową) i rozpoczęła jego zbywanie - jest z tego tytułu podatnikiem VAT w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 4 ust. 1 i 2 Szóstej Dyrektywy 77/388/EWG, zobowiązanym do rozliczania VAT z tytułu działalności handlowej". Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zdaniem Sądu w rozpatrywanej sprawie udzielenie odpowiedzi na pytanie prejudycjalne będzie miało znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Skarżący zarzucił bowiem organom podatkowym m.innymi błędną wykładnię art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zm.) polegającą na przyjęciu, że sprzedaż działek powstałych z podziału gruntów, przekwalifikowanych uprzednio na jego wniosek z rolnych na przeznaczone pod zabudowę stanowi działalność gospodarczą, podczas gdy – jego zdaniem – była to sprzedaż majątku prywatnego, pozostawała zatem poza zakresem działalności gospodarczej. W świetle obowiązujących przepisów (ustawa z 11 marca 2004r. stanowi implementację Dyrektyw) orzeczenie ETS dotyczące wykładni prawa wspólnotowego ma moc wiążącą w sprawie, w której Sąd skierował pytanie prejudycjalne a także w innych podobnych sprawach rozpoznawanych przez sądy administracyjne. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił z urzędu zawiesić postępowanie do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na wskazane na wstępie pytanie prejudycjalne.