I SA/Ol 217/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 16 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]"., nr "[...]" w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 30 lipca 2008r. sygn. akt I SA/OL 217/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił A. C. przyznania prawa pomocy w zakresie żądanym – zwolnienia od kosztów sądowych (k – 45 akt ). Na powyższe postanowienie (doręczone w dniu 01.08.2008r. – k-53) skarżąca wniosła w terminie zażalenie (k – 65). Jednocześnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych "zgodnie z oczekiwaniami sądu" oraz o "ponowne wyznaczenie terminów do wykonania stosownych czynności i przedłożenie sądowi wymaganych dokumentów" (k – 55). Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżąca nie przebywała od trzeciej dekady czerwca pod adresem zamieszkania w związku z wyjazdem do rodziny na południu Polski, zatem nie mogła odebrać wezwania do przedstawienia wymaganych przez Sąd dokumentów obrazujących jej sytuację materialną. Kwestia odbioru korespondencji została powierzona pełnomocnikom. We wskazanych w postanowieniu WSA z dnia 30 lipca 2008 r. terminach awizowania korespondencji, stosowne zawiadomienia, z uwagi na niewłaściwe działania Poczty, nie znajdowały się na skrzynce pocztowej umieszczonej na płocie okalającym budynek i nie zostały odnalezione przez pełnomocników. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. "Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu". Jednakże w myśl art. 86 § 2 p.p.s.a. przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Przez ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego, o czym stanowi wymieniony przepis, należy rozumieć utratę przez stronę, na skutek uchybienia terminu, możliwości merytorycznego rozpoznania jej sprawy w toku postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 31 marca 2005 r. II FZ 126/05 (ONSA i WSA 2006 nr 1 poz. 13) wskazał, że uchybienie terminowi do przedstawienia dodatkowych informacji o stanie majątkowym, których Sąd zażądał na podstawie art. 255 p.p.s.a., nie zwalnia Sądu od obowiązku merytorycznego rozpoznania wniosku. Z powyższego wynika, że w tego rodzaju postępowaniu wpadkowym, jakim jest postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy, uchybienie wyznaczonemu przez Sąd terminowi na przedstawienie przez stronę dodatkowych informacji i dokumentów obrazujących sytuację majątkową nie powoduje DLA STRONY ujemnych skutków procesowych a materialne. Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał postanowienie, na które skarżąca wniosła zażalenie, zatem kwestia przyznania prawa pomocy będzie w dalszym ciągu przedmiotem postępowania sądowego. Wobec powyższego wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należało na podstawie art. 88 w związku z art. 86 § 2 p.p.s.a. odrzucić, jako niedopuszczalny.