I SA/Ol 218/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod po rozpoznaniu w dniu 16 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu w sprawie ze skargi T. M. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o zwolnieniu od kosztów sądowych Postanowieniem z dnia 30 lipca 2008r. sygn. akt I SA/OL 218/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił T. M. C. przyznania prawa pomocy w zakresie żądanym – zwolnienia od kosztów sądowych (k – 44 akt ). Na powyższe postanowienie (doręczone w dniu 01.08.2008r. – k-52) skarżący wniósł w terminie zażalenie (k – 65). Jednocześnie złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych "zgodnie z oczekiwaniami sądu" oraz o "ponowne wyznaczenie terminów do wykonania stosownych czynności i przedłożenie sądowi wymaganych dokumentów" (k – 54). W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że w związku z trudną sytuacją zmuszony jest do poszukiwania pracy także poza stałym miejscem zamieszkania. Od trzeciej dekady czerwca przebywa poza miejscem zamieszkania, zatem nie mógł odebrać wezwania do przedstawienia wymaganych przez Sąd dokumentów obrazujących jego trudną sytuację materialną. Kwestia odbioru korespondencji została powierzona pełnomocnikom. We wskazanych w postanowieniu WSA z dnia 30 lipca 2008 r. terminach awizowania korespondencji, stosowne zawiadomienia, z uwagi na niewłaściwe działania Poczty, nie znajdowały się na skrzynce pocztowej umieszczonej na płocie okalającym budynek i nie zostały odnalezione przez pełnomocników. Wojewódzki sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. "Jeżeli strona nie dokonywała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu". Jednakże w myśl art. 86 § 2 p.p.s.a., przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Przez ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego o czym stanowi wymieniony przepis, należy rozumieć utratę przez stronę, na skutek uchybienia terminu, możliwości merytorycznego rozpoznania jej sprawy w toku postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 31 marca 2005 r. II FZ 126/05 (ONSA i WSA 2006 nr 1 poz. 13) wskazał, że uchybienie terminowi do przedstawienia dodatkowych informacji o stanie majątkowym, których Sąd zażądał na podstawie art. 255 p.p.s.a. nie zwalnia Sądu od obowiązku merytorycznego rozpoznania wniosku. Z powyższego wynika, że w tego rodzaju postępowaniu wpadkowym, jakim jest postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy, uchybienie wyznaczonemu przez Sąd terminowi na przedstawienie przez stronę dodatkowych informacji i dokumentów obrazujących sytuację majątkową nie powoduje ujemnych skutków procesowych a materialne. Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał postanowienie, na które skarżący wniósł zażalenie, zatem kwestia przyznania prawa pomocy będzie w dalszym ciągu przedmiotem postępowania sądowego. Wobec powyższego wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należało na podstawie art. 88 w związku z art. 86 § 2 p.p.s.a. odrzucić, jako niedopuszczalny.