I SA/Ol 276/14

PostanowienieWSA w Olsztynie2014-08-06

Skład orzekający: Wiesława Pierechod, Zofia Skrzynecka, Wojciech Czajkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję odmawiającą wznowienia postępowania podatkowego powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej, uwzględniając skargę strony w ramach autokontroli (na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.), uchyli zaskarżoną decyzję i przekaże sprawę do ponownego rozpatrzenia. W takiej sytuacji przedmiot sporu pomiędzy stronami przestaje istnieć, a dalsze prowadzenie postępowania sądowego staje się bezprzedmiotowe. Prawo strony do ochrony sądowej jest zapewnione poprzez możliwość zaskarżenia nowego rozstrzygnięcia organu.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą wznowienia postępowania podatkowego w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok. Organ administracji publicznej, w piśmie procesowym, wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując, że uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ uznał, że skarżący jako spadkobierca posiada legitymację do żądania wznowienia postępowania, co było podstawą uchylenia poprzednich decyzji.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie Sędzia WSA Zofia Skrzynecka, Sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Milena Małyszko, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2014r. sprawy ze skargi M. J. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998r. p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. M.J.C. wniósł w dniu 14 lutego 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok. W odpowiedzi na skargę z dnia "[...]" Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie. Natomiast w piśmie procesowym z dnia "[...]" organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując w uzasadnieniu tego wniosku, że decyzją z tego samego dnia o nr "[...]", na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją z dnia "[...]" i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu ww. decyzji z dnia "[...]" Dyrektor Izby Skarbowej podniósł m.in., że podstawą odmowy wznowienia postępowania podatkowego na poprzednim etapie postępowania było uznanie, że skarżący, który jako spadkobierca podatnika ponosi odpowiedzialność podatkową za zaległość w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 rok, nie ma interesu prawnego w żądaniu wznowienia postępowania podatkowego prowadzonego wobec spadkodawcy. Uwzględniając natomiast skargę strony w całości, organ w uzasadnieniu decyzji z dnia "[...]" stwierdził, że strona posiada legitymację w sprawie wznowienia postępowania podatkowego prowadzonego wobec spadkodawcy, co znajduje potwierdzenie w wyroku NSA z dnia 29 listopada 2013 r., sygn. akt I FSK 781/12 oraz w wyroku tut. Sądu z dnia 18 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Ol 265/14. Na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2014r. pełnomocnik organu oświadczył, że decyzja uwzględniająca skargę strony została wysłana na jej adres w dniu "[...]". Przedstawił jednocześnie kserokopię tej decyzji, z adnotacją o dacie nadania. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powołanego wyżej przepisu należy między innymi uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.. Powoduje ono bowiem, że przedmiot sporu pomiędzy stronami przestaje istnieć. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. W przedmiotowej sprawie wpłynęła do Sądu wydana na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., decyzja z dnia "[...]", którą Dyrektor Izby Skarbowej uchylił w całości zaskarżoną decyzję z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok, wraz z poprzedzającą ją decyzją organu I instancji. Decyzja z dnia "[...]" uwzględnia skargę strony w ramach autokontroli i zawiera pouczenie o możliwości zaskarżenia do sądu. Tym samym, skoro przedmiot sporu pomiędzy stronami przestał istnieć, prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe. W takim stanie rzeczy, na podstawie przepisów art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Kierując się natomiast dyspozycją art. 201 § 1 w zw. art. 205 § 1 p.p.s.a., w punkcie 2 sentencji zasądzono na rzecz skarżącego od Dyrektora Izby Skarbowej tytułem zwrotu kosztów postępowania kwotę 200 zł, odpowiadającą wysokości uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło