I SA/Ol 277/14
PostanowienieWSA w Olsztynie2014-08-06
Skład orzekający: Wiesława Pierechod, Zofia Skrzynecka, Wojciech Czajkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji o odmowie wznowienia postępowania podatkowego powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia na podstawie art. 54 § 3 PPSA. W takiej sytuacji przedmiot sporu pomiędzy stronami przestaje istnieć, a nowe rozstrzygnięcie organu może być przedmiotem odrębnego postępowania sądowego, co zapewnia ochronę praw strony skarżącej.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą wznowienia postępowania podatkowego w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na bezprzedmiotowość dalszego prowadzenia sprawy. Sąd rozpoznał wniosek o umorzenie i zasądził zwrot kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie Sędzia WSA Zofia Skrzynecka, Sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Milena Małyszko, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2014r. sprawy ze skargi M. J. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999r. p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
M.J.C. wniósł w dniu 14 lutego 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 rok.
W odpowiedzi na skargę z dnia "[...]" Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie. Natomiast w piśmie procesowym z dnia "[...]" organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując w uzasadnieniu tego wniosku, że decyzją z tego samego dnia o nr "[...]", na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", uchylił zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją z dnia "[...]" i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu ww. decyzji z dnia "[...]" Dyrektor Izby Skarbowej podniósł m.in., że podstawą odmowy wznowienia postępowania podatkowego na poprzednim etapie postępowania było uznanie, że skarżący, który jako spadkobierca podatnika ponosi odpowiedzialność podatkową za zaległość w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 rok, nie ma interesu prawnego w żądaniu wznowienia postępowania podatkowego prowadzonego wobec spadkodawcy. Uwzględniając natomiast skargę strony w całości, organ w uzasadnieniu decyzji z dnia "[...]" stwierdził, że strona posiada legitymację w sprawie wznowienia postępowania podatkowego prowadzonego wobec spadkodawcy, co znajduje potwierdzenie w wyroku NSA z dnia 29 listopada 2013 r., sygn. akt I FSK 781/12 oraz w wyroku tut. Sądu z dnia 18 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Ol 265/14.
Na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2014r. pełnomocnik organu oświadczył, że decyzja uwzględniająca skargę strony została wysłana na jej adres w dniu "[...]". Przedstawił jednocześnie kserokopię tej decyzji, z adnotacją o dacie nadania.
Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powołanego wyżej przepisu należy między innymi uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.. Powoduje ono bowiem, że przedmiot sporu pomiędzy stronami przestaje istnieć. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej.
W przedmiotowej sprawie wpłynęła do Sądu wydana na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., decyzja z dnia "[...]", którą Dyrektor Izby Skarbowej uchylił w całości zaskarżoną decyzję z dnia "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 rok, wraz z poprzedzającą ją decyzją organu I instancji. Decyzja z dnia "[...]" uwzględnia skargę strony w ramach autokontroli i zawiera pouczenie o możliwości zaskarżenia do sądu. Tym samym, skoro przedmiot sporu pomiędzy stronami przestał istnieć, prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe.
W takim stanie rzeczy, na podstawie przepisów art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w pkt 1 sentencji.
Kierując się natomiast dyspozycją art. 201 § 1 w zw. art. 205 § 1 p.p.s.a., w punkcie 2 sentencji zasądzono na rzecz skarżącej od Dyrektora Izby Skarbowej tytułem zwrotu kosztów postępowania kwotę 200 zł, odpowiadającą wysokości uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło