I SA/Ol 495/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego na rok 2012 postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu wpis w wysokości 100 złotych (słownie: sto złotych). Postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego na rok 2012 wysłano M. C. (dalej cyt jako skarżący) za pośrednictwem poczty. W dniu 20 maja 2013r. zostało ono odebrane osobiście przez skarżącego. Postanowienie zawierało pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W dniu 18 czerwca 2013r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym skargę na ww. postanowienie na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Do Sądu skarga wpłynęła w dniu 20 czerwca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w dniu 21 czerwca 2013r. przesłał wniesioną skargę do Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa celem nadania właściwego biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm., dalej cytowanej jako p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Na podstawie art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Tym samym mając na uwadze powyższe wskazać należy, że w przypadku wniesienia skargi przez skarżącego bezpośrednio do sądu, o zachowaniu ustawowego trzydziestodniowego terminu decyduje data nadania skargi w urzędzie pocztowym przez sąd celem doręczenia właściwemu organowi administracji publicznej (vide: postanowienia NSA z dnia 19 listopada 2008r., sygn. akt I FSK 1668/08, z dnia 16 września 2008r., sygn. akt II OSK 1489/07, opublikowane w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji). Jak wynika ze stanu faktycznego niniejszej sprawy zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 20 maja 2013r., tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 19 czerwca 2013r.. W dniu 20 czerwca 2013r. skarga wpłynęła zaś dopiero do sądu, który nadał ją do organu właściwego w dniu 21 czerwca 2012r. Doszło tym samym do uchybienia ustawowego terminu do wniesienia skargi. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt. 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Wobec powyższego w oparciu o art. 232 § 1 pkt. 1 w zw. z art. 232 § 2 p.p.s.a. sąd orzekł jak w pkt. 2 postanowienia.