I SA/Ol 522/11

Dnia 28 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 listopada 2011 roku wniosku R.D. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie: podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004r. postanawia : przyznać R.D. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych . Postanowieniem z dnia 24 października 2011r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olszynie odmówił przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Powyższe postanowienie R.D. otrzymał 8 listopada 2011r. Sprzeciw od powyższego postanowienia wnioskodawca złożył 15 listopada 2011r. W wyniku wniesienia przez stronę skarżącą sprzeciwu przeciwko wskazanemu postanowieniu straciło ono moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym (art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.). Wnioskiem z dnia 15 września 2011r. skarżący R.D. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynikało, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Oświadczył, iż od 2007 r. jest bezrobotny i nie posiada majątku. Na podstawie art. 255 p.p.s.a., został on wezwany do uzupełnienia wniosku poprzez przedłożenie dodatkowych oświadczeń i dokumentów takich jak: a) oświadczenia z jakich dochodów z określeniem ich wysokości opłacane są niezbędne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem gospodarstwa domowego wnioskodawcy, b) oświadczenia jaki tytuł posiada skarżący do lokalu w którym zamieszkuje, c) przedłożenie wyciągów i wykazów z posiadanych przez skarżącego kont i lokat bankowych za ostatnie sześć miesięcy w tym rachunków obsługujących ewentualną spłatę posiadanych kredytów i pożyczek, d) oświadczenia o rodzaju i wysokości ponoszonych kosztów związanych z bieżącym utrzymaniem gospodarstwa domowego skarżącego wraz z odpisami dokumentów potwierdzających wysokość ponoszonych wydatków, e) oświadczenia w kwestii posiadanych nieruchomości i ruchomości w okresie od 1.01.2010 r. do 22.09.2011 r., f) oświadczenia jaki stosunek rodzinny łączy skarżącego z A.D., która opłaciła jak wynika z tytułu przelewu " warunkowo" wpis od skargi do czasu rozpatrzenia wniosku o zwolnienie, g) oświadczenia w zakresie sytuacji materialnej i życiowej rodziców wnioskodawcy oraz dzieci wnioskodawcy (tj. uzyskiwane dochody, posiadany majątek ruchomości i nieruchomości), w związku z art. 87 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, h) przedłożenie innych dokumentów, oświadczeń mogących potwierdzić w ocenie skarżącego trudną sytuację materialną i życiową. W odpowiedzi na wezwanie skarżący oświadczył, iż zamieszkuje w lokalu stanowiącym własność "matki moich dzieci". Koszty związane z utrzymaniem mieszkania tj. czynsz w wysokości 410 zł, opłatę za energię 90 zł oraz opłatę za telewizję i Internet w wysokości 90 zł opłaca nieregularnie córka wnioskodawcy. Wyjaśnił, iż ciąży na nim obowiązek alimentacyjny na dwie córki, które studiują zaocznie w W. Jedna z córek nie pracuje, natomiast starsza A. D. prowadzi w E. działalność gospodarczą jako kosmetyczka. Przy czym w bieżącym roku nie osiągnęła jeszcze dochodu. Oświadczył, iż posiada konto bankowe w Banku M., na którym saldo wynosi 0 zł. Posiada konto debetowe, na którym od 8 lat ma debet w wysokości 17.500 zł, którego nie jest w stanie spłacić. Posiada także kartę kredytowa z limitem 7.000 zł w całości wykorzystanym. Odsetki od salda debetowego na koncie i odsetki od karty kredytowej wraz z symboliczną wpłatą na życie (jedzenie) otrzymuje od córki A.D. Dodatkowo wyjaśnił, iż nie posiadał w okresie od 1.01.2010 r. do 22.09.2011 r. majątku. Nadto oświadczył, iż córka A.D. warunkowo opłaciła wpis od skargi ze środków pieniężnych jakie uzyskała z zaciągniętego kredytu na działalność gospodarczą. Podniósł, iż córka A.D. od 2007 r. prowadzi działalność gospodarczą w E., we własnym lokalu. W tym roku nie uzyskała jeszcze dochodu i jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Trudności finansowe córki związane są z zakupem mieszkania w 2008 r. w W. o wartości 728.000 zł, na który zaciągnęła kredyt denominowany w walucie obcej - franku szwajcarskim. Środki pieniężne na zakup ww. mieszkania 100% pochodziły z kredytu mieszkaniowego, przy czym na moment zaciągania kredytu kurs franka szwajcarskiego wynosił 2 zł. W chwili obecnej wartość kredytu "urosła dwukrotnie" i córka wnioskodawcy jest na etapie ugody z bankiem w sprawie spłaty rat kredytowych (rata ok. 3.500 zł.). Nadto stwierdził, iż córka A.D. ma całkowicie wykorzystaną linię kredytową na prowadzoną działalność gospodarczą (-84.900 zł) , zaciągnięty ostatnio kredyt gotówkowy na spłatę rat kredytu za mieszkanie i zapłatę wpisu od skarg za skarżącego. Również ma wykorzystane limity na kartach kredytowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 wymienionej wyżej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, polegające m.in. na zwolnieniu od kosztów sądowych, następuje w sytuacji, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynikało, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Oświadczył, iż od 2007 r. jest bezrobotny i nie posiada majątku. Utrzymuje się z pomocy rodziny. Przedstawiona powyżej sytuacja materialna i rodzinna wnioskodawcy pozwala na przyjęcie, iż w sprawie zachodzą okoliczności pozwalające na skuteczne ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Na zasadzie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 244 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.