I SA/Ol 55/13

PostanowienieWSA w Olsztynie2013-03-14

Skład orzekający: Andrzej Błesiński, Zofia Skrzynecka, Wojciech Czajkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na indywidualną interpretację prawa podatkowego, oczekując na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o podobnym zagadnieniu prawnym?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy spodziewane rozstrzygnięcie NSA w innej sprawie dotyczy kwestii mającej istotny wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, zawieszenie postępowania jest celowe ze względu na ekonomię procesową i względy sprawiedliwości, wykraczając poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności.
Stan faktyczny
Spółka A złożyła skargę na indywidualną interpretację prawa podatkowego Dyrektora Izby Skarbowej, która uznała za nieprawidłowe stanowisko Spółki dotyczące kwalifikacji wydatków na usługi gastronomiczne i hotelowe ponoszonych w związku ze spotkaniami biznesowymi. Na rozprawie pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł o zawieszenie postępowania sądowego do czasu wydania uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II FSK 702/11, wskazując na istotny wpływ tej uchwały na rozstrzygnięcie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Błesiński, Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), sędzia WSA Wojciech Czajkowski, Protokolant sekretarz sądowy Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 14 marca 2013r. sprawy ze skargi spółki A na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej – działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie pisemnej indywidualnej interpretacji prawa podatkowego postanawia zawiesić postępowanie sądowe Interpretacją indywidualną z dnia "[...]" działający z upoważnienia Ministra Finansów – Dyrektor Izby Skarbowej uznał m.in. za nieprawidłowe stanowisko Spółki A w części dotyczącej kwalifikacji z punktu widzenia przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 387 ze zm.), dalej jako: "u.p.d.o.p", wydatków w postaci kosztów nabycia usług gastronomicznych i hotelowych ponoszonych w związku ze spotkaniami biznesowymi z podmiotami zaangażowanymi w projekt inwestycyjny. Na powyższą interpretację indywidualną strona, po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, wniosła w dniu 28 grudnia 2012 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. pełnomocnik skarżącej Spółki wniosła o zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały w sprawie o sygn. akt II FSK 702/11, wskazując, że spodziewana wypowiedź NSA dotyczy kwestii mogącej mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z przepisu tego wynika, że sąd może zawiesić postępowanie z uwagi na prejudycjalność innego toczącego się postępowania, którego wynik może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Nawiązując do uzasadnienia wniosku o zawieszenie postępowania sądowego, wskazać należy, iż postanowieniem z dnia 17 grudnia 2012 r., sygn. akt II FSK 702/11, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawił składowi siedmiu sędziów do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj.: "czy wydatki na zakup usług gastronomicznych, podawanych i świadczonych w trakcie spotkań z kontrahentami, odbywającymi się w siedzibie podatnika, jak też poza tą siedzibą należące do kategorii wydatków, o których mowa w art. 15 ust. 1 u.p.d.o.p., w każdym przypadku należy zaliczyć do kosztów reprezentacji, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 28 u.p.d.o.p. nie stanowiących kosztów uzyskania przychodów". Mając na uwadze, że przedmiotem zaskarżonej w niniejszej sprawie interpretacji indywidualnej była wykładnia m.in. art. 15 ust. 1 i art. 16 ust. 1 pkt 28 u.p.d.o.p., spodziewane rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego może mieć wpływ na wypowiedź Sądu co do tego, czy interpretacja ta jest zgodna z prawem. Sąd opowiada się przy tym za szerokim interpretowaniem użytego w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. pojęcia "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodzącym poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania. Celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego powinna być bowiem analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego, zakończonego zaskarżoną decyzją lub innym aktem, jak i przesłanek do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego na skutek rozstrzygnięcia wydanego w innym już toczącym się postępowaniu (por. M. Niezgódka-Medek (w:), B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II). Należy zatem uznać, że ekonomia procesowa oraz względy sprawiedliwości przemawiają za potrzebą zawieszenia postępowania w razie oczekiwania na wypowiedź Naczelnego Sądu Administracyjnego, dotyczącą kwestii mogącej mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło