I SA/Ol 568/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Piskozub po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2008 r. postanawia: odrzucić skargę Z. K., reprezentowana przez doradcę podatkowego A. A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług za 2007r. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 4 sierpnia 2011r. Natomiast skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 5 sierpnia 2011r. Pełnomocnik skarżącej złożył jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Nr "[...]", Nr "[...]", Nr "[...]". Postanowieniem z dnia 9 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowił przywrócić termin do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]". W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w przedmiotowej sprawie strona uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a tym samym uznał, że w rezultacie choroby pełnomocnika skarżącej nie mógł on sporządzić i wnieść skargi w ustawowym terminie. Odpis przedmiotowego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony m.in. organowi administracyjnemu w dniu 14 listopada 2011 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy). Pismem z dnia 21 listopada 2011 r. Dyrektor Izby Skarbowej, złożył zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2011 r., w którym stwierdził, iż wniosek pełnomocnika skarżącej o przewrócenie terminu do złożenia skargi odnosił się wyłącznie do trzech decyzji wydanych w dniu "[...]" o numerach: "[...]", Nr "[...]", Nr "[...]", dotyczących określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych. W odpowiedzi na ww. zażalenie pełnomocnik skarżącej wniósł o oddalenie zażalenia. W uzasadnieniu podtrzymał argumenty przestawione we wniosku o przewrócenie terminu, mające świadczyć o braku winy strony w uchybieniu terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu zażalenia Dyrektora Izby Skarbowej wniesionego na ww. postanowienie WSA w Olsztynie, postanowieniem z dnia 27 stycznia 2012 r. sygn. akt I FZ 547/11 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. W ocenie NSA brak było podstaw do przywrócenia terminu do wniesienia skargi od decyzji z dnia "[...]" Nr "[...]". Odwołując się do treści art. 86 § 1 p.p.s.a. stwierdził, że przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej zdeterminowane winno być wnioskiem strony, która uchybiła temu terminowi. Mając na uwadze zaistniały w sprawie stan faktyczny, NSA uznał, że wniosek o przywrócenie terminu dotyczył wyłącznie skarg na decyzje dotyczące podatku dochodowego i nie można było uznać, że był skuteczny w sprawie ze skargi na decyzję w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 190 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej: p.p.s.a., sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak stanowi zaś art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie strona wniosła skargę po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zaskarżona decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem o ustawowym prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie została doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 05 lipca 2011 r. Skargę wniesiono za pośrednictwem Poczty Polskiej w dniu 5 sierpnia 2011r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., który upłynął w dniu 4 sierpnia 2011r. Mając na uwadze treść ww. art. 190 w zw. z art. 86 § 1 p.p.s.a. należy uznać, że w sprawie nie został złożony wniosek o przewrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.