I SA/Ol 576/13
PostanowienieWSA w Olsztynie2013-10-23
Skład orzekający: Wojciech Czajkowski, Ryszard Maliszewski, Tadeusz Piskozub
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł jest uzasadniony, gdy inny sąd zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z zapytaniem o zgodność z Konstytucją przepisu stanowiącego podstawę prawną zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Wniosek o zawieszenie postępowania jest uzasadniony, gdy ocena zgodności z Konstytucją przepisu stanowiącego podstawę zaskarżonej decyzji, dokonywana przez Trybunał Konstytucyjny, będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie sądu administracyjnego. W sytuacji, gdy obie strony zgodnie wniosły o zawieszenie, a sąd nie dopatrzył się obejścia prawa, zawieszenie postępowania jest celowe.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi M.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej ustalającą zryczałtowany podatek od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł za 2007 r. Dyrektor Izby Skarbowej zwrócił się o zawieszenie postępowania sądowego, wskazując na zapytanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim do Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności z Konstytucją przepisu art. 20 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Strona skarżąca przychyliła się do wniosku o zawieszenie.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski,, sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 23 października 2013r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007r. postanawia: zawiesić postępowanie
Decyzją z dnia "[...]" o sygn. akt jak wyżej, Dyrektor Izby Skarbowej uchylił w całości decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia "[...]" ustalającą M.G. zryczałtowany podatek od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za 2007 r. i ustalił ten podatek w wysokości 135.728,00zł.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał m.in. art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm., dalej jako u.p.d.o.f.), zgodnie z którym (w brzmieniu obowiązującym w 2007r.), wysokość przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych ustala się na podstawie poniesionych przez podatnika w roku podatkowym wydatków i wartości zgromadzonego w tym roku mienia, jeżeli wydatki te i wartości nie znajdują pokrycia w mieniu zgromadzonym przed poniesieniem tych wydatków lub zgromadzeniem mienia, pochodzącym z przychodów uprzednio opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania.
W złożonej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, M.G. zarzucając Dyrektorowi Izby Skarbowej naruszenie wymienionych przepisów prawa, wniósł o uchylenie tej decyzji.
Pismem z dnia 18 października 2013r. Dyrektor Izby Skarbowej zwrócił się o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie podnosząc, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 3 października 2013r. o sygn. akt: I SA/Go 336/13 zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z zapytaniem, "czy art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 361 z późń zm.), w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588 z późń zm.), jest zgodny z art. 2 w związku z art. 64 ust. 1 Konstytucji", co powoduje, że rozstrzygnięcie sprawy ze skargi M.G. zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Wniosek ten podtrzymany został na rozprawie w dniu 23 października br.. Na tej samej rozprawie pełnomocnik strony skarżącej przychylił się do wniosku organu, również wnosząc o zawieszenie postępowania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron.
W rozpoznawanej sprawie obie strony zgodnie wniosły o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego i zdaniem Sądu wniosek ten jest uzasadniony. Niewątpliwie bowiem ocena zgodności z Konstytucją RP ustawowej podstawy do wydania zaskarżonej decyzji dokonana przez Trybunał Konstytucyjny, będzie miała wpływ na wyrok sądu administracyjnego, którym dokonuje się kontroli legalności tego aktu. Skoro zatem organ, oczekując na ostateczne zakończenie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym wniósł o zawieszenie niniejszego postępowania i wniosek ten zyskał akceptację strony przeciwnej, a jednocześnie Sąd nie dopatrzył się takich okoliczności, które wskazywałyby na ewentualne obejście prawa, to zawieszenie postępowania sądowego jest celowe.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 126 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie orzekł, jak w sentencji.
Nadmienić ponadto należy, że zgodnie z art. 129 wskazanej ustawy, postępowanie zostanie podjęte na wniosek którejkolwiek ze stron, nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia postępowania. Z tym, że jeśli wniosek o podjęcie postępowania nie zostanie zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu, Sąd na podstawie art.130 § 1 P.p.s.a. umarza postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło