I SA/Ol 793/17

PostanowienieWSA w Olsztynie2018-07-12

Skład orzekający: Anna Ambroziak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez radcę prawnego w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym w postępowaniu zażaleniowym, oraz jakie przepisy regulują zasady ich przyznawania?
Ratio decidendi
Sąd przyznał radcy prawnemu A.H. koszty nieopłaconej pomocy prawnej w łącznej kwocie 295,20 zł, obejmującej opłaty za udział w dwóch postępowaniach zażaleniowych (po 120 zł za każde) oraz podatek VAT (55,20 zł). Wysokość opłat została ustalona na podstawie § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., z uwzględnieniem § 4 ust. 1, 2 i 3 tego rozporządzenia, który pozwala na podwyższenie opłaty do 150% w zależności od nakładu pracy pełnomocnika i stopnia zawiłości sprawy. Podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowił art. 250 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał wniosek radcy prawnego A.H. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pomoc ta była udzielana w postępowaniu zażaleniowym od postanowień sądu odrzucających skargę skarżących na decyzję odmawiającą wznowienia postępowania podatkowego. Sąd przyznał radcy prawnemu koszty w łącznej kwocie 295,20 zł, uwzględniając opłaty za udział w dwóch postępowaniach zażaleniowych oraz podatek VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz radcy prawnego A.H. koszty nieopłaconej pomocy prawnej w łącznej kwocie 295,20 zł, w tym 240 zł opłat za udział w postępowaniach zażaleniowych oraz 55,20 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Anna Ambroziak po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A.H. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M.G,R.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania podatkowego w sprawie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2014r. postanawia: 1. przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz radcy prawnego A.H. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym od postanowienia tut. Sądu z dnia 2 marca 2018 r. kwotę 120 zł (stu dwudziestu złotych) wraz z należnym od tej kwoty podatkiem od towarów i usług, 2. przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie) na rzecz radcy prawnego A.H. z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym od postanowienia tut. Sądu z dnia 19 lutego 2018 r. kwotę 120 zł (stu dwudziestu złotych) wraz z należnym od tej kwoty podatkiem od towarów i usług, WSA/post.1- sentencja postanowienia Postanowieniami z dnia 6 grudnia 2017 r., referendarz sądowy uwzględnił wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy ustanawiając dla nich pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła radcę prawnego A.H.. Następnie, postanowieniem z dnia 19 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę w niniejszej sprawie. Pismem z dnia 26 lutego 2018 r. pełnomocnik skarżących wniósł o przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia z dnia 27.10.2017 r. Nadto złożył zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 19 lutego 2018 r. odrzucające skargę, w którym zawarł również wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego wraz z oświadczeniem, iż nie zostały one opłacone w całości jak i w części. Postanowieniem z dnia 2 marca 2018 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżących złożył zażalenie wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego i oświadczeniem o niezapłaceniu ww. kosztów w całości jak i części. Postanowieniem z dnia 25 maja 2018 r. sygn. akt II FZ 265/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących na postanowienie tut. Sądu z dnia 2 marca 2018 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, oraz postanowieniem z dnia 25 maja 2018 r. sygn. akt II FZ 264/18 oddalił zażalenie skarżących na postanowienie tut. Sądu z dnia 19 lutego 2018 r. w przedmiocie odrzucenia skargi. Rozpoznając wnioski zważono, co następuje. Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W rozpoznanym przypadku mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. Stosownie zatem do treści § 2 tego aktu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego ustanowionego z urzędu. W treści § 4 ust. 1 sformułowano zasadę, zgodnie z którą opłatę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-4 tego aktu. Z kolei ustęp 2 przywołanego przepisu umożliwia ustalenie opłaty w wysokości wyższej, a nieprzekraczającej 150 % opłaty ustalonej w ust. 1 uzależniając to od uwzględnienia nakładu pracy radcy prawnego, w szczególności czasu poświęconego na przygotowanie się do prowadzenia sprawy, liczby stawiennictw w sądzie, w tym na rozprawach i posiedzeniach, czynności podjętych w sprawie, w tym czynności podjętych w celu polubownego rozwiązania sporu, również przed wniesieniem pozwu; wartości przedmiotu sprawy; wkładu radcy prawnego w przyczynienie się do wyjaśnienia okoliczności faktycznych, jak również do wyjaśnienia i rozstrzygnięcia istotnych zagadnień prawnych budzących wątpliwości w orzecznictwie i doktrynie oraz od stopnia zawiłości sprawy, w szczególności trybu i czasu prowadzenia sprawy, obszerności zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w szczególności dopuszczenia i przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego lub biegłych sądowych, dowodu z zeznań świadków, dowodu z dokumentów o znacznym stopniu skomplikowania i obszerności. Mając na uwadze treść przywołanych wyżej unormowań, w tym oceniwszy działanie pełnomocnika strony przez pryzmat kryteriów wskazanych w cytowanym § 4 ust. 2 rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r., przyznano mu zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w wysokości 295,20 zł, na co składa się: - opłata za udział w postępowaniu zażaleniowym w związku ze złożonym zażaleniem na postanowienie tut. Sądu z dnia 2 marca 2018 r., w kwocie 120 zł, wynikającej z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d przywołanego rozporządzenia. - opłata za udział w postępowaniu zażaleniowym w związku ze złożonym zażaleniem na postanowienie tut. Sądu z dnia 19 lutego 2018 r., w kwocie 120 zł, wynikającej z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d przywołanego rozporządzenia. Sumę powyższych opłat, wynoszącą 240 zł podwyższono – stosownie do § 4 ust. 3 rzeczonego rozporządzenia - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 55,20 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1 p.p.s.a. w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d) oraz § 4 ust. 1, 2, i 3 powoływanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło