I SA/Ol 831/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie zwolnienia z egzekucji wierzytelności postanawia: odrzucić skargę. W. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" r. w przedmiocie zwolnienia z egzekucji wierzytelności. W skardze skarżący zawarł wniosek o prawo pomocy. Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2017 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie odmówił W. Z. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, w wyniku rozpoznania sprzeciwu od ww. postanowienia, postanowieniem z dnia 6 marca 2017 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o prawo pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2017 r. oddalił wniosek skarżącego o prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 3 października 2017 r., , sygn. akt II FZ 479/17 oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. W dniu 7 listopada 2017 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 10 listopada 2017 r. (k. 89) W terminie do uiszczenia wpisu skarżący w dniu 15 listopada 2017 r. złożył kolejny wniosek o prawo pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z § 3 tego artykułu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem postępowania zainicjowanego wnioskiem skarżącego o przyznanie prawa pomocy, został on prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2017 r. został skutecznie doręczony w dniu listopada 2017 r. (k. 89 akt sąd.). Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższego obowiązku ( k. 88 akt sąd.). W związku z powyższym 7 - dniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 17 listopada 2017 r. W zakreślonym terminie wymagany wpis nie został uiszczony, natomiast skarżący pismem z dnia 14 listopada 2017 r. (data nadania 15.11.2017 r.) ponownie wystąpił z wnioskiem o prawo pomocy. Podkreślenia wymaga, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie wskazanym w kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy i pozostaje bez wpływu na bieg terminu przewidzianego w ustawie. Ze skutku prawnego, jakim jest prawomocność postanowienia Sądu z dnia 11 kwietnia 2017 r., oddalającego wniosek skarżącego o prawo pomocy, wynika obowiązek zapłaty przez stronę wymaganego wpisu od skargi oraz obowiązek sądu do ponownego wezwania do jego uiszczenia (por. postanowienie NSA z dnia 4 marca 2005 r., sygn. akt II FZ 58/05, dostępne na stronie internetowej: www-orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na względzie fakt, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie został w całości rozpoznany prawomocnym postanowieniem, a termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w terminie zakreślonym w wezwaniu z dnia 7 listopada 2017 r., kolejny wniosek w sprawie zwolnienia od kosztów nie ma wpływu na bieg terminu wskazanego w zarządzeniu w przedmiocie wpisu. W tym miejscu jeszcze raz należy wskazać, że ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w sytuacji, gdy Sąd wydał uprzednio prawomocne postanowienie bądź zarządzenie w tym przedmiocie, nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Odmienne procedowanie mogłoby natomiast doprowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy, a co za tym idzie - skutkować nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania i trudnością w jego zakończeniu orzeczeniem rozstrzygającym sprawę co do istoty. Tym samym kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania do uiszczenia wpisu we wskazanym przez sąd terminie. Nieuiszczenie wpisu w terminie wskazanym w wezwaniu sądu dokonanym po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, powoduje w konsekwencji, że skarga, jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.