II SA/Ol 1041/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. i H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., Rep. "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia R. R. wespół z H. R. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., Rep. "[...]" utrzymującą w mocy decyzję nr "[...]" Burmistrza M. z dnia "[...]" r., znak: "[...]" ustalającą na wniosek H. D. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalno-usługowego poprzez dobudowę pomieszczeń magazynowych na działce ew. "[...]", obręb S., gmina M. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z dnia 25 września 2014r. skarżący, tj. R. R. oraz H. R. zostali wezwani do usunięcia - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania - braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500,00 zł oraz nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi (dla uczestników postępowania) poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Powyższe zarządzenia doręczono skarżącym w dniu 29 września 2014r. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012r., poz. 270 j.t. ) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, pomimo prawidłowego wezwania go do ich usunięcia. Przy czym chodzi tutaj wyłącznie o tzw. brak istotny, tzn. taki, którego występowanie uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Do desygnatów pojęcia "istotny brak formalny skargi" należy sytuacja, gdy pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, jak również niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników. ( postanowienie NSA z dnia 10 maja 2012r., I OSK 975/12, LEX nr 1336427 oraz uchwały NSA z dnia 18 grudnia 2013r., I OPS 13/13, ONSAiWSA 2014/3/39. i G.Prawna 2013/250/13 ). Z kolei w myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. powołanej ustawy Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Kategoryczna treść przepisu praktycznie uniemożliwia w takim przypadku, podejmowanie jakichkolwiek działań, poza możliwością wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu. Nieuiszczenie należnego wpisu od skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia takiej skargi. Jak wynika z okoliczności faktycznych niniejszej sprawy wezwania do uiszczenia wpisu, jak również nadesłania odpisów skarg poświadczonych za zgodność z oryginałem zostały doręczone skarżącym w dniu 29 września 2014r. (data i podpis H. R. na zwrotnych potwierdzeniach odbioru wezwań ). Ustawowy termin do uiszczenia wpisu nadesłania odpisów skarg upłynął zatem z dniem 6 października 2014r. W wskazanym terminie skarżący nie uiścili wpisu od skargi, ani też nie nadesłali jej odpisów. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.