II SA/Ol 11/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu K. W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić sprzeciw. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej jako: k.p.a.) uchyliło decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta O. przez Zastępcę Kierownika Działu Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. z dnia "[...]" odmawiającą przyznania K. W. świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Przedmiotowa decyzja została doręczona wymienionemu w dniu 1 grudnia 2018 r., wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W dniu 18 grudnia 2018 r. K.W. wniósł bezpośrednio do tut. Sądu sprzeciw od powyższej decyzji organu II instancji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 grudnia 2018 r., na podstawie art. 64c § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) przekazano wskazany sprzeciw Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w O. w celu nadesłania akt administracyjnych sprawy. O powyższym fakcie powiadomiono również wnoszącego sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu jako wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia. Zgodnie z art. 64a w zw. z art. 64c § 1 i § 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., wnosi się za pośrednictwem organu w terminie 14 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Wskazany termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego (art. 64c § 3 p.p.s.a.). W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy. Z akt administracyjnych niniejszej sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 1 grudnia 2018 r. Zatem w myśl art. 83 § 2 p.p.s.a. termin do wniesienia sprzeciwu w niniejszej sprawie upłynął z dniem 17 grudnia 2018 r. Tymczasem skarżący wniósł sprzeciw bezpośrednio do sądu w dniu 18 grudnia 2018 r. Należy jednak wskazać, iż sprzeciw wniesiony chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż w rozpatrywanej sprawie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia "[...]" został wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. odrzucił sprzeciw.