II SA/Ol 1107/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie podziału nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 200 zł (dwieście złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem z dnia 3 grudnia 2019 r. skarżący wywiódł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie podziału nieruchomości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Stosownie do art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 – dalej jako p.p.s.a.), do skargi jako pisma procesowego należy dołączyć jej odpisy celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. W przypadku niezałączenia przez skarżącego odpisów skargi, tak jak w niniejszej sprawie, zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego zakreślając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Mając na uwadze powyższe regulacje prawne, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 19 grudnia 2019 r., pismem z 3 stycznia 2020 r. skarżący został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi - 1 odpisu skargi oraz wskazania numeru PESEL. Wezwanie w tej sprawie doręczono skarżącemu 8 stycznia 2020 r. Mimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania tego obowiązku, w zakreślonym terminie do Sądu nie został przekazany żądany odpis skargi. Brak takiego odpisu jest zaś brakiem formalnym skargi, który uniemożliwia Sądowi nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sporządzenie odpisu skargi przez Sąd (zob. uchwałę NSA z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, ONSAiWSA z 2014 r., nr 3, poz. 39). Ponadto skarżący nie wskazał swojego numeru PESEL. Stąd też, na mocy art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało skargę odrzucić. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.