II SA/Ol 256/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.Ż. na niewykonanie przez Burmistrza wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 1 września 2009r. sygn. akt II SAB/Ol 29/09 w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. WSA/pos.1- sentencja postanowienia W dniu 6 kwietnia 2010 r. I.Ż. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność Burmistrza po wydanym wyroku z dnia 1 września 2009r. sygn. II SAB./Ol 29/09, którym Sąd zobowiązał organ do udostępnienia w terminie 14 dni od doręczenia wyroku informacji objętej wnioskiem w postaci: umów dotyczących nieruchomości dworcowej, dokumentów dotyczących nadania nazw ulic, umów dotyczących wydzierżawienia obiektu urzędu miasta w związku z kręconym filmem, wykazu kosztów poniesionych na użytkowanie służbowych telefonów komórkowych z rozbiciem na poszczególne numery przypisane określonym osobom. W związku z powyższym wniósł o wymierzenie organowi grzywny określonej w art. 154 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej. Pomimo bowiem wezwania do wykonania wyroku z dniu 31 marca 2010r. organ nie udostępnił informacji, ani nie wydal stosownej decyzji. Burmistrz w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Podał, iż organ wbrew twierdzeniom skarżącego udostępnił stronie informacje o kosztach użytkowania służbowych telefonów komórkowych za lata 2008 i 2009 z rozbiciem na poszczególne stanowiska oraz wydal decyzję o odmowie udostępnienia informacji w zakresie numerów telefonów komórkowych przypisanych; Burmistrzowi, Zastępcy Burmistrza, Skarbnikowi, Asystentowi Burmistrza, Szefowi Pionu Ochrony, Kierowcy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 9 kwietnia 2010 r. I.Ż. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Zarządzenie to zostało stronie doręczone w dniu 16 kwietnia 2010r. Wnioskiem z 20 kwietnia 2010 r. I.Ż. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, podnosząc, że jest emerytem posiadającym na wychowaniu niepełnosprawnego syna, wymagającego ciągłego leczenia i rehabilitacji a związane z tym wydatki są bardzo duże. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2010 r. (sygn. akt II SA/Ol 256/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi powyżej 50 zł oddalając wniosek w pozostałym zakresie, które to stanowisko Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził postanowieniem z 20 lipca 2010r. (Sygn. akt I OZ 548/10) oddalając zażalenie skarżącego. Po powrocie akt sprawy Przewodniczący Wydziału II Sądu zarządzeniem z dnia 30 lipca 2010 r. wezwał I.Ż. do wykonania zarządzenia z dnia 9 kwietnia 2010r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego poprzez uiszczenie wpisu w kwocie 50 zł w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanego zarządzenia wynika, iż zostało one doręczone w dniu 2 sierpnia 2010 r. dorosłemu domownikowi - Pani I.Ż. - małżonce. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej: ustawą ppsa. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej spawie taka sytuacja zaistniała. Zgodnie bowiem do art. 220 § 1 ustawy ppsa. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie takie zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2010r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki na karcie 109 akt sądowych. Doręczenia dokonano w trybie art. 72 § 1 ustawy ppsa. dorosłemu domownikowi – I.Ż., żonie skarżącego. Termin zatem do uiszczenia wpisu upływał z dniem 9 sierpnia 2010 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu. Skoro nie został uiszczony w terminie wpis Sąd stosownie do art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnemu orzekł o odrzuceniu skargi na niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 września 2009r. sygn. II SAB/Ol 29/09.