II SA/Ol 27/14

PostanowienieWSA w Olsztynie2014-02-18

Skład orzekający: Alicja Jaszczak-Sikora, Ewa Osipuk, Beata Jezielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy o zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego tych samych świadczeń w okresie bezpośrednio poprzedzającym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie zawieszenie było uzasadnione, ponieważ wyrok sądu dotyczący świadczeń w poprzednim okresie zasiłkowym nie był prawomocny i został zaskarżony skargą kasacyjną. Rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od wyniku postępowania przed NSA, gdyż świadczenia rodzinne ustala się na okres zasiłkowy według tych samych zasad.
Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza w sprawie przyznania jej zasiłku rodzinnego i dodatków. Skarżąca kwestionowała wysokość dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego, domagając się wyższej kwoty. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę, ale postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta "[...]" z dnia "[...]" w sprawie przyznania M. K. zasiłku rodzinnego na dzieci: P. J. K., M. K., K. K. i K. K. w kwocie 77 zł miesięcznie - na każda dziecko na okres od "[...]" do "[...]", dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki na dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego - opieka nad więcej niż jednym dzieckiem urodzonym w trakcie jednego porodu, przyznanego na K. K., K. K. i M. K. w kwocie 400 zł miesięcznie na okres od "[...]" do "[...]" oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej przyznanego na M. K. i K. K. w kwocie 80 zł miesięcznie - na każde dziecko na okres od "[...]" do "[...]". Na tę decyzję skargę wniosła M. K. zaskarżając decyzję w części dotyczącej przyznania jej dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w kwocie 400 zł na trójkę dzieci urodzonych podczas jednego porodu, podczas gdy zdaniem skarżącej dodatek ten winien przysługiwać w kwocie po 400 zł na każde dziecko. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie zawieszenie postępowania sądowego jest uzasadnione z uwagi na inne toczące się postępowanie sądowo administracyjne. Wyrokiem z dnia 5 grudnia 2013r. (Sygn. akt II SA/Ol 944/13) tut. Sąd uchylił bowiem decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta "[...]" w sprawie przyznania M. K. zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego, w tym dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w kwocie 400 zł na okres od "[...]" do "[...]". Sprawa ta dotyczyła zatem tożsamych świadczeń, które są przedmiotem skargi w niniejszej sprawie tylko w okresie bezpośrednio poprzedzającym okres, na jaki przyznano świadczenia decyzją zaskarżoną w niniejszej sprawie. Przy czym Sąd w uzasadnieniu wyroku podzielił stanowisko skarżącej, że zaistniały podstawy do przyznania wnioskodawczyni przedmiotowego dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego - na każde dziecko. Wyrok ten nie jest jednak prawomocny, gdyż został zaskarżony skargą kasacyjną wniesioną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze i akta sprawy zostały przekazane Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w dniu 17 lutego 2014r. Z uwagi na okoliczność, że zaskarżony wyrok tut. Sądu dotyczył tego samego świadczenia przyznanego skarżącej w okresie bezpośrednio poprzedzającym okres na jaki przyznano świadczenie w niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od wyniku wskazanego wyżej postępowania. Należy bowiem wskazać, że zgodnie z art. 24 ust. 1 przepisami ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2013r. poz. 1456) prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy. Zatem świadczenie na poszczególne okresy zasiłkowe winno być przyznawane według tych samych zasad. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło