II SA/Ol 457/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" Nr "[...]" w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Uchwałą nr "[...]" z dnia "[...]"lutego 2006r. Rada Miejska, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 15, zm.) oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622, ze zm.), po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego, uchwaliła regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta. W dniu 16 maja 2006r. Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm), złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały nr "[...]" z dnia "[...]" Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta w części dotyczącej § 1 art. 6 ust. 1, ust. 2 pkt 2-9, art. 22 ust. 1 pkt 1, 3 i 8 od słów "oznakowanie jej odpowiednią tabliczką z napisem" zły pies"", ust. 2 oraz art. 27. W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Miejskiej uznał za zasadne zarzuty podniesione w skardze Wojewody wyjaśniając, iż na najbliższej sesji Rady Miejskiej zostanie przedłożony Radzie do uchwalenia projekt uchwały zmieniającej zaskarżoną uchwałę poprzez uchylenie zakwestionowanych przez Wojewodę postanowień uchwały. Pismem z dnia 3 lipca 2006r. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował o podjęciu przez Radę Miasta w dniu "[...]" uchwały Nr "[...]" w sprawie zmiany zapisów uchwały z dnia "[...]" Rady Miejskiej nr "[...]" w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta oraz przesłał odpis tej uchwały. Pełnomocnik Wojewody pismem z dnia 7 lipca 2006r. cofnął wniesioną skargę wobec dokonanych przez Radę Miasta zmian w zakwestionowanej przez niego uchwale z dnia "[...]" w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i wniósł o umorzenie postępowania sądowego w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec tego na podstawie art. 161§ 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.