II SA/Ol 524/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie W składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. Z. na postanowienie Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Skarżący A. Z. pismem oznaczonym datą 3 czerwca 2011r. wywiódł skargę na postanowienie Wojewody z dnia "[...]" uchylające postanowienie organu I instancji i umarzające postępowanie w I instancji. Na rozprawie w dniu 19 lipca 2012r. zapadł wyrok w przedmiotowej sprawie, którym oddalono skargę A. Z.. Pismem zaś nadanym w dniu 18 lipca 2012r. skarżący wywiódł wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej zwanej "p.p.s.a.") uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z tym, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z regulacji tej wynika, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być złożony dopiero po ogłoszeniu wyroku lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Termin tygodniowy na zgłoszenie wniosku o doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem rozpoczyna więc bieg od chwili ogłoszenia sentencji orzeczenia. Wniosek zgłoszony przed ogłoszeniem wyroku lub przed doręczeniem wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych (zob. postanowienie NSA z 2 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 67/11, Lex nr 741918). Odmowa sporządzenia uzasadnienia następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 p.p.s.a.). Tak więc wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku należy złożyć po ogłoszeniu tego orzeczenia. Za zasadnością tego rodzaju stanowiska przemawia przede wszystkim wykładnia językowa, będąca nadrzędną względem innych metod wykładni. Należy zatem uznać, iż taki wniosek złożony przed "otwarciem" terminu opisanego w ww. przepisie jest bezskuteczny. Skarżący zawarł wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 19 lipca 2012 r. w piśmie nadanym w polskim urzędzie pocztowym w dniu 18 lipca 2012r. W świetle art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Skoro zatem skarżący nadał przedmiotowe pismo w dniu 18 lipca 2012 r., to dokonał niniejszej czynności przed ogłoszeniem wyroku. Zatem przedmiotowy wniosek - jako przedwczesny - nie mógł zostać uwzględniony. Jednocześnie zgodzić się należy z poglądem, że fakt wysłania wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku sądu przed wydaniem tego wyroku nie prowadzi do uznania wniosku za przedwczesny, w sytuacji, gdy wpłynął on do sądu w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku (vide postanowienie NSA z 12 października 2007r., II OZ 988/07). Jednakże z takim stanem rzeczy nie mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 19 lipca 2012r. (akta sądowe k. – 148), wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku w niniejszej sprawie wpłynął jeszcze przed ogłoszeniem wyroku w tejże sprawie. Z tego względu orzeczono jak w sentencji biorąc za podstawę swego rozstrzygnięcia wyżej powołane przepisy