II SA/Ol 699/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W O o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia zastępczego w sprawie ze skargi W O na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia "[...]"r. nr "[...]" w przedmiocie wygaśnięcia mandatu burmistrza postanawia oddalić wniosek. WSA/post.1 – sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2016r. (sygn. akt II SA/Ol 699/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, zawarty w skardze W O na zarządzenie zastępcze Wojewody w sprawie wygaśnięcia mandatu burmistrza, wskazując ze zarządzenie to z mocy prawa nie podlega wykonaniu przed jego uprawomocnieniem się. Wyrokiem z dnia 18 października 2016r. (sygn. akt II SA/Ol 699/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę W O na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia "[...]"r. w sprawie wygaśnięcia mandatu Burmistrza Miasta O. Pismem z dnia "[...]"r. pełnomocnik skarżącego złożył ponowny wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia zastępczego ze względu na trudne do odwrócenia skutki prawne. Podał, że skarżący nie będzie miał możliwości sprawowania funkcji publicznej, na którą został wybrany, a zamierza wywieść skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej jako: p.p.s.a) sąd może wydać – na wniosek skarżącego - postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Jak wskazano już w postanowieniu tut. Sądu z dnia 14 czerwca 2016r. w niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest zarządzenie zastępcze, wydane na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015r. poz. 1515 ze zm. – stan prawny obowiązujący na dzień wydania zaskarżonego aktu – dalej jako: u.s.g.). Zgodnie zaś z art. 98 ust. 3 u.s.g. do takich zarządzeń stosuje się odpowiednio art. 98 u.s.g., który w ust. 5 stanowi iż rozstrzygnięcia nadzorcze (w tym wypadku zarządzenie zastępcze) stają się prawomocne z upływem terminu do wniesienia skargi bądź z datą oddalenia lub odrzucenia skargi przez sąd. Przedmiotowe zarządzenie zastępcze nie jest prawomocne, gdyż zostało zaskarżone do Sądu. Wprawdzie zapadło orzeczenie sądowe oddalające skargę, ale wyrok tut. Sądu z dnia 18 października 2016r. nie jest jeszcze prawomocny. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.