II SA/Ol 703/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.O. na decyzję Wojewody "[...]" z dnia "[...]"r., nr "[...]" w przedmiocie odszkodowania z tytułu zmniejszenia wartości na skutek obciążenia ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącej 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. K.O. zaskarżyła do tut. Sądu decyzję Wojewody "[...]"z "[...]"r., w przedmiocie odszkodowania z tytułu zmniejszenia wartości na skutek obciążenia ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II z 23 sierpnia 2021 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono stronie skarżącej 30 sierpnia 2021 r. Termin do nadesłania odpisów skargi i uiszczenia wpisu upłynął zatem 6 września 2021 r. W zakreślonym terminie skarżąca uiściła wyłączenie wpis sądowy, lecz nie nadesłała wymaganych odpisów skargi, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu. W postępowaniu sądowoadministracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Każde nieuzupełnienie istotnych braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. O takim braku formalnym skargi można mówić miedzy innymi, gdy strona składając skargę, nie dołączyła odpowiedniej liczby odpisów skargi, co uniemożliwia nadanie takiemu pismu procesowemu dalszego, prawidłowego biegu (zob. postanowienia NSA z: 29 grudnia 2011 r., I OSK 2319/11; 6 lutego 2013 r., sygn. II OSK 211/13, dostępne pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec powyższego, skoro strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wniesionej skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, skargę należało odrzucić. Jednocześnie wobec odrzucenia skargi, stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.