II SA/Ol 726/06
PostanowienieWSA w Olsztynie2006-11-09
Skład orzekający: Katarzyna Matczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy organ uchylił zaskarżoną uchwałę po wniesieniu skargi?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy organ uchylił zaskarżoną uchwałę po jej zaskarżeniu, a cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd jest związany cofnięciem skargi.Stan faktyczny
Wojewoda złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na uchwałę Rady Miasta w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami. Po wniesieniu skargi Rada Miasta, podzielając zarzuty skargi, podjęła uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę. W związku z tym Wojewoda cofnął złożoną skargę. Sąd umorzył postępowanie sądowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta z dnia "[...]" Nr "[...]" w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego "A" na lata 2006-2015 postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/pos.1- sentencja postanowienia
Uchwałą nr "[...]" z dnia "[...]" Rada Miasta, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.), art. 14 ust. 11 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628, ze zm.) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. Nr 62, poz. 627, ze zm.) uchwaliła Plan Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego "A" na lata 2006-2015.
W dniu 6 września 2006r. Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm), złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta z dnia "[...]" Nr "[...]".
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Miasta podzielił zarzuty skargi Wojewody przyznając, iż Rada Miasta tworząc związek międzygminny z dniem ogłoszenia jego statutu przekazała swoje kompetencje temu związkowi, stosownie do § 7 ust. 1 pkt 1 Statutu Związku. Poinformował, iż na najbliższej sesji Rada podejmie uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę, o czym niezwłocznie powiadomiony zostanie Sąd.
Pismem z dnia 26 października 2006r. Przewodniczący Zarządu Związku Międzygminnego "A" w E. poinformował, iż Rada Miasta na sesji w dniu "[...]"października 2006r. podjęła uchwałę Nr "[...]" uchylającą zaskarżoną uchwałę z dnia "[...]".
Pismem z dnia 3 listopada 2006r. Wojewoda cofnął, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), złożoną skargę informując, że Rada Miasta po wniesieniu skargi podzieliła stanowisko skarżącego i podjęła we własnym zakresie uchwałę z dnia "[...]"października 2006r. Nr "[...]", którą uchyliła zaskarżoną uchwałę z dnia "[...]".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec tego na podstawie art. 161§ 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło