II SA/Ol 818/07
PostanowienieWSA w Olsztynie2007-11-02
Skład orzekający: Adam Matuszak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy organ uchylający się od wadliwości aktu prawnego podjął uchwałę zmieniającą, uwzględniającą zarzuty skargi?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez Wojewodę. Cofnięcie skargi zostało uznane za dopuszczalne, ponieważ Rada Miejska podjęła uchwałę zmieniającą zaskarżony statut, uwzględniając zarzuty podniesione przez Wojewodę, co oznaczało usunięcie wadliwości aktu prawnego i brak podstaw do stwierdzenia obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Wojewoda złożył skargę do WSA w Olsztynie na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie Statutu Powiatowego Urzędu Pracy, zarzucając sprzeczność § 11 ust. 6 statutu z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Rada Miejska przyznała rację Wojewodzie i podjęła uchwałę zmieniającą statut, usuwając zakwestionowany zapis. Wobec powyższego, pełnomocnik Wojewody cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie Statutu Powiatowego Urzędu Pracy postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uchwałą Nr "[...]" z dnia "[...]" Rada Miejska, działając na podstawie art. 20 ust. 2 pkt oraz art. 238 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.) nadała Statut Powiatowemu Urzędowi Pracy.
Wojewoda, działając na podstawie art. 91 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o stwierdzenie nieważności Statutu Powiatowego Urzędu Pracy stanowiącego załącznik do uchwały Nr "[...]" w sprawie nadania Statutu Powiatowego Urzędu Pracy w zakresie § 11 ust. 6 w części zdania "lub u pracodawcy na stanowisku związanym z zarządzaniem zasobami ludzkimi" ze względu na jego sprzeczność z przepisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 ze zm.).
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż Gmina przyznaje, że zakwestionowany zapis jest sprzeczny z art. 9 ust. 5 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w związku z czym Rada podejmie uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę.
Pismem procesowym z dnia 27 września 2007r. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że w dniu "[...]" Rada Miejska podjęła uchwałę Nr "[...]" w sprawie zmian w Statucie Powiatowego Urzędu Pracy i nadała § 11 ust. 6 statutu nowe brzmienie, w którym nie znalazł się zapis zakwestionowany przez Wojewodę.
Pismem z dnia 24 października 2007r. pełnomocnik Wojewody cofnął wniesioną skargę, wobec podjęcia przez Radę Miejską uchwały Nr "[...]" zmieniającej Statut Powiatowego Urzędu Pracy w zakresie uwzględniającym zarzuty skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skutecznie skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne.
Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło