II SA/Ol 873/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i J. M. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 13 września 2002 r., Nr XXXV/242/2002 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić B. M. uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 zł (trzysta złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia Uchwałą nr XXXV/242/2002 z dnia 13 września 2002 r. Rada Miejska uchwaliła plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego Gminy Pasym, miejscowość Leleszki sektor C. Powyższą uchwałę zaskarżyli B. i J. M.. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska wniosła o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, o którym mowa w cytowanym przepisie, jest warunkiem skutecznego zaskarżenia do sądu administracyjnego uchwały lub zarządzenia organu gminy. Jest ono surogatem środków odwoławczych, co wynika z art. 52 § 3 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ppsa (Dz. U.02.153.1270 ze zmianami). Na podstawie zarządzenia z dnia 3 listopada 2010r. Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu skarżący zostali wezwani do nadesłania w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, dokumentu potwierdzającego, że wezwali Radę Miejską w Pasymiu do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem przedmiotowej uchwały. Wezwania zostały skutecznie doręczone w dniu 8 listopada 2010r. Skarżący przesłali do Sądu pismo opatrzone datą 12 listopada 2010r. ale pomimo wezwania nie załączyli stosownego dokumentu potwierdzającego, że wezwali Radę Miejską w Pasymiu do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem zaskarżonej uchwały. Skarżący nie potwierdzili zatem, że wystąpili do Rady Miejskiej w Pasymiu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem przedmiotowej uchwały. Tymczasem jest to warunek dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego w niniejszej sprawie. W związku z tym Sąd w pkt 1, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. W pkt 2 na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 wspomnianej ustawy orzeczono zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi.