II SA/Ol 931/04

PostanowienieWSA w Olsztynie2005-01-06

Skład orzekający: Hanna Raszkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy może zostać wniesiona bez wcześniejszego wezwania właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po bezskutecznym wezwaniu właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa. W przypadku, gdy skarżący nie przedłoży dowodu takiego wezwania, sąd powinien wezwać go do uzupełnienia braków formalnych skargi. Niespełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący K. i T. S. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia 7 października 2004 r., która uchyliła wcześniejszą uchwałę w sprawie dzierżawy nieruchomości. Zarzucili naruszenie procedury uchwałodawczej. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia dowodu pisemnego wezwania Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący wyjaśnili, że błędnie skierowali wezwanie do Wojewody, a nie do Rady Miejskiej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi K. i T. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" r., Nr "[...]", w przedmiocie uchylenia uchwały z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w sprawie dzierżawy nieruchomości, postanawia odrzucić skargę. Rada Miejska w G. uchwałą z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]" uchyliła własną uchwałę Nr z dnia 28 listopada 2003 r. sprawie dzierżawy terenu. W skardze z dnia 22 października 2004 r. K. i T. S. wnieśli o unieważnienie uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]". W uzasadnieniu zarzucają, że została ona podjęta z naruszeniem procedury uchwałodawczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Podstawą wniesienia skargi na uchwałę rady gminy (rady miejskiej) jest przepis art. 101 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 200 l r. Nr 142, poz. 1591 z późno zm.). Stanowi on, że każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Zarządzeniem z dnia 7 grudnia 2004 r. skarżący wezwani zostali do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez m.in. przedłożenie dokumentu potwierdzającego pisemne wezwanie Rady Miejskiej w G. do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącym dnia 15 grudnia 2004 r. Pismem z dnia 20 grudnia 2004 r. skarżący wyjaśnili, że pisemne wezwanie Rady Miejskiej w G. do usunięcia naruszenia prawa zostało przez nich błędnie skierowane do Wojewody w dniu 22 października 2004 r. Żądają w nim uchylenia uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia 7 października 2004 r., Nr "[...]". Wojewoda powinien pismo to traktować jako pisemne wezwanie Rady Miejskiej w G. do usunięcia naruszenia prawa i skierować je według właściwości do tej Rady. Powyższe działania nie stanowią o wyczerpaniu trybu przewidzianego w cytowanym przepisie, tj. o wezwaniu właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia prawa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło