II SA/Ol 942/10

PostanowienieWSA w Olsztynie2011-04-27

Skład orzekający: Agnieszka Bińczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na podstawie pełnomocnictwa substytucyjnego, przysługuje wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu, mimo że pełnomocnikiem z urzędu został wyznaczony inny radca prawny?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na podstawie pełnomocnictwa substytucyjnego, nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli pełnomocnikiem z urzędu został wyznaczony inny radca prawny. Wynagrodzenie z pomocy prawnej udzielonej z urzędu przysługuje wyłącznie radcy prawnemu wyznaczonemu przez właściwą radę okręgowej izby radców prawnych.
Stan faktyczny
Radca prawny J. S. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której skarżący A. R. korzystał z pomocy prawnej z urzędu. Pełnomocnikiem z urzędu został wyznaczony radca prawny E. S., który następnie udzielił J. S. pełnomocnictwa substytucyjnego. Sąd odmówił przyznania wynagrodzenia J. S., uznając, że przysługuje ono jedynie pełnomocnikowi wyznaczonemu przez radę okręgowej izby radców prawnych.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania radcy prawnemu J. S. wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. S. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" Nr [...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić przyznania radcy prawnemu J. S. wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 17 listopada 2010 r., Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie przyznał A. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...]", Nr [...]". Na podstawie tego postanowienia Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w O. wyznaczyła dla skarżącego jako pełnomocnika z urzędu radcę prawnego – E. S. Następnie, postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę A. R. We wniosku z dnia 8 kwietnia 2011 r., radca prawny – J. S., wnosząc o przyznanie mu wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych, wskazał, iż w niniejszej sprawie sporządzona została opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego wyżej postanowienia Sądu i oświadczył, iż wymienione koszty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Do przedmiotowego wniosku, radca prawny załączył przedmiotową opinię oraz dowód jej przesłania skarżącemu. Do pisma procesowego z dnia 20 kwietnia 2011 r., załączył natomiast pełnomocnictwo substytucyjne z dnia 20 grudnia 2010 r., udzielone mu przez radcę prawnego – E. S. do reprezentowania skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie. Wskazać należy, iż w świetle art. 253 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, po uprawomocnieniu się postanowienia o przyznaniu prawa pomocy, obejmującego ustanowienie radcy prawnego, sąd zwraca się o wyznaczenie radcy prawnego do właściwej rady okręgowej izby radców prawnych. Zgodnie też z art. 250 ppsa, wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W świetle przytoczonych przepisów, stwierdzić należy, iż wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu otrzymuje wyłącznie radca prawny wyznaczony w sprawie przez właściwą radę okręgowej izby radców prawnych. W niniejszej sprawie, Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w O. wyznaczyła dla skarżącego jako pełnomocnika z urzędu radcę prawnego – E. S. W konsekwencji, wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu nie może być przyznane radcy prawnemu – J. S. Wskazać jednocześnie należy, iż fakt, że podjął on określone czynności (sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej) w oparciu o udzielone mu przez radcę prawnego – E. S. pełnomocnictwo substytucyjne nie ma wpływu na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie, gdyż w wyniku udzielenia dalszego pełnomocnictwa (substytucji) nie doszło do zmiany osoby pełnomocnika wyznaczonego przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w O. (zob. także postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2010 r., sygn. akt II OZ 1288/10, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło