II SA/Ol 993/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w sprawie uchwalenia zasad partycypacji w 2006r. w kosztach wykonania przyłączy do nowo wybudowanych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/pos.1- sentencja postanowienia Uchwałą nr "[...]" z dnia "[...]"r. Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) oraz art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 72, poz. 747, ze zm.) uchwaliła zasady partycypacji w 2006r. w kosztach wykonania przyłączy do nowo wybudowanych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych. W dniu 22 listopada 2006r. Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, ze zm), złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wnosząc o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy nr "[...]" z dnia "[...]" r. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy nie podzielił zarzutów skarżącego i wniósł o oddalenie skargi. Stwierdził, że przepisy ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków nie nakładają bezwzględnego zakazu partycypacji w kosztach budowy przyłączy przez gminę, a jedynie, że taki zakaz obowiązuje w stosunkach do przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych. Ponadto zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym do właściwości gminy pozostają również sprawy związane z prawidłową gospodarką wodno-ściekową. Pismem z dnia 3 marca 2007r. Wójt Gminy poinformował, iż Rada Gminy na sesji w dniu "[...]" r. podjęła uchwałę "[...]" uchylającą zaskarżoną uchwałę z dnia "[...]"r. Pismem z dnia 14 marca 2007r. Wojewoda cofnął, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), złożoną skargę informując, że Rada Gminy po wniesieniu skargi podzieliła stanowisko skarżącego i podjęła we własnym zakresie uchwałę z dnia "[...]" r. Nr "[...]", którą uchyliła zaskarżoną uchwałę z dnia "[...]"r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec tego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.