II SAB/Ol 20/11
PostanowienieWSA w Olsztynie2011-03-30
Skład orzekający: Bogusław Jażdżyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu powinno zostać umorzone, jeżeli organ administracyjny, w trybie autokontroli, rozpatrzył odwołanie strony przed rozpoczęciem rozprawy sądowej?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu powinno zostać umorzone, jeżeli organ administracyjny, korzystając z możliwości przewidzianej w art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił skargę w całości i rozpatrzył odwołanie strony przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji wójta gminy dotyczącej warunków zabudowy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że rozpatrzyło odwołanie strony i wydało decyzję przed rozpoczęciem rozprawy sądowej. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2011r. na posiedzeniu niejawnym skargi B. C. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 100 zł. (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Pismem z dnia 25 stycznia 2011r. B. C. wywiodła do tut. Sądu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w rozpoznaniu odwołania od decyzji z dnia "[...]" Wójta Gminy w przedmiocie warunków zabudowy.
W odpowiedzi na skargę pismem z dnia 21 lutego 2011r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło do tut. Sądu o umorzenie postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie, wskazując, że do dnia rozpoczęcia rozprawy przez sąd administracyjny, rozpatrzyło odwołanie strony, wydało stosowną decyzję i nie pozostaje już w bezczynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w dalszym ciągu uzasadnienia ppsa., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe.
W doktrynie oraz judykaturze panuje zgodny pogląd, iż do kategorii przyczyn umorzenia postępowania należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli, określonym w art. 54 § 3 ustawy ppsa (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi-Komentarz, Wydanie 3, Warszawa 2008, str. 403 oraz postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2007r. sygn. akt II FSK 1259/06, niepublikowane). Stosownie do treści wskazanego przepisu, organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W niniejszej sprawie organ II instancji skorzystał z tej możliwości i w trybie art. 54 § 3 ustawy ppsa uwzględnił skargę w całości i rozpatrzył odwołanie strony wydając decyzję z dnia "[...]" – o uchyleniu decyzji organu I instancji i przekazaniu sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Wobec powyższego nie budzi wątpliwości, że organ odwoławczy nie pozostaje w bezczynności,
a w konsekwencji postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
Z tego powodu, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy ppsa, należało orzec o jego umorzeniu. O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło