II SAB/Ol 55/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia [...]" na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II z dnia 24 września 2015 r., sygn. akt II SAB/Ol 55/12 w sprawie ze skargi [...]" na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]" w przedmiocie budowy budynku gospodarczego postanawia odrzucić zażalenie. W dniu 25 czerwca 2012 r. [...]" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, za pośrednictwem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]", skargę na bezczynność tego organu w sprawie budowy budynku gospodarczego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podnosząc, że w tej sprawie w dniu 2 lipca 2012 r. wydał decyzję o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku. Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2014 r. tut. Sąd odrzucił wniesioną skargę. Skarżący wniósł, pismem z dnia 22 lutego 2015 r., nazwaną zażaleniem, skargę kasacyjną na powyższe postanowienie, złożył wniosek o wyłączenie sędziów tut. Sądu oraz referendarzy sądowych i wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2015 r., sygn. akt II OW 26/15, Naczelny Sąd Administracyjny odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma skarżącego z dnia 22 stycznia 2015 r. Postanowieniami z dnia 1 kwietnia 2015 r. WSA odmówił przyznania prawa pomocy i odrzucił skargę kasacyjną. Skarżący wystąpił w piśmie z dnia 30 kwietnia 2015 r. kolejny raz o wyłączenie sędziów tut. Sądu oraz referendarzy sądowych. Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2015 r., sygn. akt II OZ 554/15, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie tut. Sądu z dnia 1 kwietnia 2015 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, a postanowieniem z dnia 30 czerwca 2015 r., sygn. akt II OW 70/15, odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma skarżącego z dnia 30 kwietnia 2015 r. Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2015 r., Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie 1 kwietnia 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 7 września 2015 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W dniu 23 września 2015 r., skarżący nadesłał droga elektroniczną zażalenie na powyższe zarządzenie, wniosek o wyłączenie sędziów tut. Sądu i referendarzy sądowych oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 24 września 2015 r. wyjaśniono skarżącemu m.in., że obowiązujące przepisy nie przewidują możliwości wniesienia środków zaskarżenia oraz składania pism i wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym w formie dokumentów elektronicznych. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2015 r., Sąd odrzucił wniosek o wyłączenie sędziów tut. Sądu i referendarzy sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz w przypadkach wskazanych w art. 194 § 1 pkt 1 – 10 p.p.s.a. Ponadto, zgodnie z art. 198 p.p.s.a. przepisy działu dotyczącego środków odwoławczych stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. W związku z powyższym należy wskazać, że ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału informujące o treści obowiązujących przepisów prawa. Okoliczność ta oznacza, że wniesione obecnie przez skarżącego zażalenie jest niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 194 § 1 w zw. z art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.