II SAB/Ol 85/10

PostanowienieWSA w Olsztynie2011-02-17

Skład orzekający: Adam Matuszak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy do kosztów postępowania sądowego w sprawie o bezczynność organu w udostępnieniu informacji publicznej należy doliczyć koszt opłaty skarbowej od ustanowienia pełnomocnika?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że do kosztów postępowania sądowego strony reprezentowanej przez radcę prawnego należy zaliczyć także wydatek poniesiony na opłatę skarbową od dokumentu ustanawiającego pełnomocnika. W konsekwencji zasądził od organu na rzecz skarżącego wyższą kwotę zwrotu kosztów, uwzględniając koszt opłaty skarbowej w wysokości 17 zł.
Stan faktyczny
B. Z. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w sprawie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. WSA w Olsztynie umorzył postępowanie, ale zasądził od organu na rzecz B. Z. kwotę 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na rozstrzygnięcie o kosztach, domagając się doliczenia kosztu opłaty skarbowej za ustanowienie pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Rozstrzygnięcie
Uchylił postanowienie z dnia 27 stycznia 2011 r. w części dotyczącej zasądzenia kosztów postępowania i zasądził od Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów na rzecz B. Z. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. Z. na rozstrzygnięcie o kosztach sądowych w sprawie ze skargi B. Z. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. uchylić postanowienie zawarte w pkt II postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 stycznia 2011 r., sygn. akt II SAB/Ol 85/10, o zasądzeniu od Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów na rzecz B. Z. kwoty 340 zł (słownie: trzysta czterdzieści złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 2. zasądzić od Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów na rzecz B. Z. kwotę 357 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 27 stycznia 2011 r., sygn. akt II SAB/Ol 3/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie umorzył postępowanie sądowe (pkt I) w sprawie ze skargi B. Z. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej, natomiast w pkt II zasądził od Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów na rzecz skarżącego B. Z. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania (pkt II postanowienia) pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie wnosząc o zmianę zasądzonych na rzecz skarżącego kosztów postępowania sądowego poprzez doliczenie kosztu udzielonego pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest m.in. zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. W myśl przepisu art. 195 § 2 p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. W opinii Sądu w rozpatrywanej sprawie zażalenie pełnomocnika skarżącego jest w pełni uzasadnione. Sąd, w przedmiotowym postanowieniu określił wysokość kosztów postępowania (zastępstwa procesowego i wpisu od skargi) na zasadzie art. 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a i § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego podlega zaliczeniu, także wydatek poniesiony przez nią w związku z koniecznością uiszczenia opłaty skarbowej od dokumentu stwierdzającego ustanowienie pełnomocnika (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 12 marca 2003 r. sygn. akt III CZP 2/03, OSNC 2003, nr 12, poz. 161). W niniejszej sprawie strona poniosła taki wydatek, dowodem czego jest załączony do udzielonego pełnomocnictwa wydruk uiszczenia opłaty skarbowej w kwocie 17 zł. (k. 29 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 195 § 2 i art. 160 p.p.s.a orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło