II SO/Ol 13/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S. o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu w sprawie wymierzenia Prezydentowi Miasta grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego "[...]" postanawia zwolnić wnioskodawcę od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych J.S. podniósł, iż jego sytuacja materialna uległa pogorszeniu w związku z podwyżkami cen nośników energii oraz żywności. Wskazał, iż pełna dokumentacja jego sytuacji materialnej znajduje się w aktach spraw o sygnaturach II SA/Ol 243/08 i II SO/Ol 7/08. Nadmienił, iż sytuacja ta badana była również przez Naczelny Sąd Administracyjny, na dowód czego załączył kserokopię postanowienia z 20 grudnia 2007 r. (sygn. akt II OZ 1325/07), uwzględniającego jego zażalenie na postanowienie zwalniające go jedynie od wpisu od skargi. Wnioskodawca oświadczył, iż utrzymuje się wraz z bezrobotną żoną ze swej renty, wynoszącej miesięcznie 1419,68 zł brutto a jedyny ich majątek stanowi dom o powierzchni 110 m2. Podkreślił okoliczność nieposiadania oszczędności i cennych rzeczy. Rozpatrując zgłoszony wniosek zważono, co następuje: Zwolnienie osoby fizycznej od kosztów sądowych bądź poszczególnych ich składników (opłat sądowych, wydatków) lub ich części, czyli przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym [art. 245 § 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami)] następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 w/w ustawy). Skoro zatem strona ma przekonać Sąd, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej otrzymanie prawa pomocy, nie bez znaczenia dla rozstrzygnięcia przedmiotowego wniosku pozostaje fakt, iż w dniu wczorajszym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, opierając się na tożsamym materiale dowodowym, wydał postanowienia zwalniające J.S. od kosztów sądowych w sprawach o sygnaturach akt II SA/Ol 243/08 i II SO/Ol 7/08. Podstawą tych rozstrzygnięć było przyjęcie następujących ustaleń: Skarżący jest osobą niepełnosprawną, niezdolną do pracy. Prowadzi gospodarstwo domowe wraz z niepracującą żoną, a ich jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie rentowe w kwocie 1334,25 zł. Z jego oświadczenia wynika, iż suma miesięcznych wydatków związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego i leczeniem wynosi 838,45 zł, przy czym podana kwota nie obejmuje żywności oraz innych rzeczy, niezbędnych w codziennym użytku. Ponadto skarżący wraz z małżonką nie posiadają żadnych zasobów pieniężnych, takich jak oszczędności lub papiery wartościowe. Tej trudnej sytuacji materialnej nie zmienia fakt, że skarżący wraz z małżonką posiadają dom oraz wykonują jego drobne remonty, gdyż jak wynika z oświadczenia J.S. remont w postaci wymiany drzwi wejściowych i garażowych zostanie sfinansowany ze środków pochodzących ze zwrotu podatków od osób fizycznych i VAT oraz z kredytu odnawialnego i jest on niezbędny ze względów bezpieczeństwa. W ocenie Sądu skarżący wykazał, iż nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, nie tylko wpisu sądowego, lecz również wszystkich kosztów sądowych, w tym także takich, które mogą pojawić się na dalszym etapie postępowania sądowego. Biorąc powyższe pod uwagę, uwzględnienie wniosku J.S. należało uznać za zasadne również i w niniejszej sprawie. W związku z tym orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy.