II SO/Ol 180/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Asesor WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 14 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o wyłączenie sędziów, asesorów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sprawie sygn. akt 3 II SA/Gd 1312/03 ze skargi M. G. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: oddalić wniosek M. G., działający przez pełnomocnika S. G., w dniu l czerwca 2005 r. złożył wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku od udziału w sprawie o sygnaturze akt 3 II SA/Gd 1312/03. Z uwagi na to, że w piśmie tym domagał się jednocześnie przyznania prawa pomocy, wnosił także o wyłączenie wszystkich referendarzy sądowych tegoż sądu. Jako uzasadnienie wniosku strona skarżąca wskazała, że jej wolą jest wniesienie środka odwoławczego od wyroku wydanego w niniejszej sprawie w dniu 18 marca 2005 r., zaś osoby, których wniosek dotyczy, orzekające w Wojewódzkim Sądzie Administraćyjnym w Gdańsku, swoimi działaniami bezprawnie utrudniają mu dostęp do sądu drugiej instancji. Wniosek pełnomocnika skarżącego jest nieuzasadniony. Podstawę prawną wyłączenia sędziego regulują przepisy art. 18 i art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. Art. 18 § l p.p.s.a. określa w jakich przypadkach sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy. Żadnej z tych przyczyn skarżący nie wskazuje w swoim wniosku. Z treści wniosku wynika, iż żądanie wyłączenia sędziów, asesorów i referendarzy sądowych, składający wniosek uzasadnia brakiem ich bezstronności w rozpoznawaniu sprawy. Wątpliwości strony co bezstronności sędziego mogą stanowić podstawę jego wyłączenia na wniosek, ale tylko wtedy, gdy między nim a jedną ze stron zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do bezstronności sędziego. ( art. 19 p.p.s.a.) W niniejszej sprawie strona nie uprawdopodobniła istnienia okoliczności świadczących o powiązaniach sędziów, asesorów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z przedmiotem postępowania lub jego uczestnikami. Wynika to jednoznacznie z oświadczeń złożonych w tym przedmiocie przez sędziów i asesorów. Z uzasadnienia wniosku wynika, że strona jest niezadowolona z dotychczasowego przebiegu postępowania. W związku z tym zarzutem należy stwierdzić, iż sąd rozpoznający wniosek o wyłączenie sędziego nie bada zasadności i prawidłowości czynności podjętych w sprawie przez sad orzekający z udziałem sędziego, którego wniosek dotyczy. Z mocy art. 24 p.p.s.a przepisy o wyłączeniu sędziego stosuje się odpowiednio do wyłączenia referendarza sądowego i asesora sądowego. W stosunku do tych osób Wojewódzki Sąd Administracyjny także nie znalazł podstaw ich wyłączenia od udziału w sprawie z uwagi na brak uprawdopodobnienia przesłanek zarówno z art. 18 § l p.p.s.a., jak i z art. 19 p.p.s.a. Mając na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.