II SO/Ol 19/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku F.W. o odtworzenie przez Prezesa Sądu Rejonowego w S. akt postanawia odrzucić wniosek. F.W., powołując się na art. 288 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wniosek o odtworzenie akt usuniętych z Archiwum V Wydziału Ksiąg Wieczystych nr "[...]" Sądu Rejonowego w S., to jest pisma I. i F. W. z dnia 14 maja 1979 r. o przekazaniu aktem darowizny gospodarstwa rolnego w całości na rzecz swych następców prawnych – "[....]" oraz pisma I.W. z dnia 2 lipca 1979 r. - sprzeciwu przeciwko rozdziałowi gospodarstwa - zrzeczeniu się części własności nieruchomości rolnej na rzecz Skarbu Państwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Przedmiotowy wniosek nie może zostać uwzględniony z uwagi na brak kognicji Sądu w żądanym zakresie. Wnioskodawca domaga się odtworzenia pisma I. i F.W. z dnia 14 maja 1979 r. i pisma I.W. z dnia 2 lipca 1979 r., które znajdowały się w Sądzie Rejonowy w S. Wydziale Ksiąg Wieczystych, z uwagi na konieczność przedłożenia tych dokumentów w postępowaniu przed sądem powszechnym. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W Dziale IX p.p.s.a uregulowany został tryb postępowania w razie zaginięcia lub zniszczenia akt. Zgodnie z art. 288 p.p.s.a. odtworzeniu ulegają akta zaginione lub zniszczone w całości lub w części. W sprawie prawomocnie zakończonej odtworzeniu podlega orzeczenie kończące postępowanie w sprawie oraz ta część akt, która jest niezbędna do ustalenia jego treści i do wznowienia postępowania. Z treści cytowanego przepisu wynika, że przedmiotem odtworzenia, o którym mowa w tym przepisie, mogą być tylko akta sądowe. Ponadto, postępowanie uregulowane w dziale IX nie ma na celu rekonstrukcji całości zniszczonych lub zaginionych akt ani odzyskania wszystkich utraconych dokumentów, które znajdowały się w sądzie. Jego celem jest umożliwienie: kontynuowania niezakończonego postępowania sądowego, albo stwierdzenia prawomocności orzeczenia, albo wznowienia postępowania sądowego, bądź też wykonania orzeczenia sądowego. W zależności od jednego z powyższych celów, które spowodowały wszczęcie postępowania o odtworzenie akt, postępowanie to sprowadza się albo do ustalenia treści prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie, albo do zebrania odpisów dokumentów, które znajdowały się w utraconych aktach, lub do ustalenia ich treści w drodze postępowania dowodowego, w zakresie umożliwiającym kontynuację toczącego się uprzednio postępowania (zob. B. Gruszczyński [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, (red.) B. Dauter, Warszawa 2011, s. 855 i powołana tam literatura). Podkreślenia wymaga, że przedmiotem odtworzenia mogą być tylko akta sądowe (zob. wyrok SN z dnia 7 maja 1967 r., sygn. akt I CR 657/66, OSNC 1967, nr 11, poz. 201). Brak jest zatem podstaw do odtwarzania dokumentów czy pism prywatnych. W związku z tym, zgłoszone żądanie nie mogło zostać uwzględnione. Sąd administracyjny nie jest bowiem właściwy do rozpoznania wniosku o odtworzenie akt wieczystoksięgowych, gdyż nie został do tego umocowany (zob. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 27 maja 2010 r., sygn. akt I SO/Wa 14/10). Wobec powyższego wniosek podlegał odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.