I SA/Op 10/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 10 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 22 października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za styczeń, luty, kwiecień, maj i okres od lipca do grudnia 2008 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W dniu 8 stycznia 2014 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga M. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 22 października 2013 r. w przedmiocie określenia zobowiązania od towarów i usług styczeń, luty, kwiecień, maj i okres od lipca do grudnia 2008. Z uwagi na braki skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 stycznia 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony upoważnionemu pracownikowi (U. P.) w dniu 14 stycznia 2014 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru pisma (k. 31 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 21 stycznia 2014 r. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 lutego 2014 r. skarga M. P. została odrzucona. W uzasadnieniu Sąd zaznaczył, że skarżący nie uiścił należnego wpisu w terminie, co w sytuacji, gdy wniosek o prawo pomocy został złożony przez skarżącego po terminie wyznaczonym do uiszczenia wpisu, musiało skutkować odrzuceniem skargi. Odpis postanowienia skarżący otrzymał 26 lutego 2014 r. (k. 54 akt sądowych). Pismem nadanym w dniu 28 marca 2014 r. pełnomocnik skarżącego wniósł w imieniu mocodawcy skargę kasacyjną na postanowienie WSA w Opolu z dnia 10 lutego 2014 r. odrzucające skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 22 października 2013 r. w przedmiocie określenia zobowiązania od towarów i usług styczeń, luty, kwiecień, maj i okres od lipca do grudnia 2008 r. Wniesiono również o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Do wniosku dołączono wypełniony formularz PPF oraz dokumentację mającą potwierdzić trudną sytuację finansową skarżącego. Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2014 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy wskazując, że zebrany materiał dowodowy nie daje podstaw do bezspornego przyjęcia, że skarżący nie jest w stanie pokryć kosztów postępowania sądowego. Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 maja 2014 r. (k. 126). Dnia 16 maja 2014 r. do tut. Sądu wpłynął sprzeciw od postanowienia odmawiającego skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 czerwca 2014 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy. Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 czerwca 2014 r. (k. 141 akt sądowych). W dniu 23 czerwca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęło zażalenie na postanowienie WSA w Opolu z dnia 9 czerwca 2014 r. odmawiające przyznania skarżącemu prawa pomocy. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 7 sierpnia 2014 r. odrzucono zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 9 czerwca 2014 r. odmawiające przyznania stronie prawa pomocy, z uwagi na nieuzupełnienie jego braków formalnych. Skarżący nie złożył zażalenia od powyższego postawienia, w związku z czym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2014 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 750 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 września 2014 r. (k. 161 akt sądowych). Do dnia upływu wyznaczonego terminu - tj. 11 września 2014 r. brak fiskalny skargi kasacyjnej nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako nieopłacona. Wniesienie skargi kasacyjnej wywoła skutek w postaci wszczęcia sądowo -administracyjnego postępowania drugoinstancyjnego, jeśli dojdzie do łącznego spełnienia ustawowych warunków zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - /dalej p.p.s.a./, a mianowicie: 1) skarga musi być wniesiona w przepisanym terminie, 2) skargę wniósł uprawniony podmiot, 3) skargę sporządził adwokat, radca prawny, względnie inna uprawniona osoba, 4) zostały zachowane wskazane wymagania formalnoprawne i konstrukcyjne, 5) skarga została należycie opłacona (zob. postanowienia NSA: z dnia 12 lipca 2006 r. sygn. akt II FSK 941/05 i z dnia 7 lipca 2009 r. sygn. akt II GSK 509/09, publ. na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 września 2014 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął zatem z dniem 11 września 2014 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 178 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.