I SA/Op 104/05

PostanowienieWSA w Opolu2005-05-09

Skład orzekający: Tomasz Zborzyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, zgodnie z art. 52 § 1 PPSA. W przypadku, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, a strona nie skorzystała z tej możliwości, skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą wymiaru podatku od nieruchomości. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru i daty zaskarżonej decyzji. Skarżący uzupełnili braki, wskazując na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...]. Sąd stwierdził, że od tej decyzji przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co oznacza, że środki zaskarżenia nie zostały wyczerpane.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 stycznia 2005 r. nadanym w Urzędzie Pocztowym w Kędzierzynie – Koźlu w dniu 19 stycznia 2005 r. K. i Z. S. wnieśli pismo skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w którym "zanegowali decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą akceptacji decyzji Prezydenta Miasta Kędzierzyna - Koźla odnoszącą się do wymiaru podatku od nieruchomości za lata 1997; 1998, 1999, 2000, 2001, 2002". Pismem z dnia 1 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia w zakresie podania numeru i daty zaskarżonej decyzji administracyjnej, ewentualnie o nadesłanie odpisu skargi. W wykonaniu wezwania doręczonego w dniu 4 marca 2005 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru zawarte w aktach Sygn akt I SA/Op 52/05) skarżący pismem z dnia 10 marca 2005 r. - nadanym w Urzędzie Pocztowym w Kędzierzynie – Koźlu w dniu 10 marca 2005 r. - wskazali, iż przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli środki te służyły stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jednocześnie ustawodawca w art. 52 § 2 wymienionej ustawy precyzuje, iż przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja z dnia [...], nr [...] którą to Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu działając jako organ pierwszej instancji po rozpoznaniu wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczna tegoż organu w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2000 r. w kwocie 12.809 zł. odmówił uchylenia powyższej decyzji. Od decyzji tej przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, o czym pouczono w jej uzasadnieniu. Powyższe oznacza, iż skarga wniesiona została na akt administracyjny od którego przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania. W sytuacji zatem gdy w sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia nie zaistniała przesłanka unormowana przepisem art. 52 § 1 ustawy warunkująca dopuszczalność wniesienia skargi. Powyższe powoduje, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 wymienionej ustawy, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło