I SA/Op 106/05

PostanowienieWSA w Opolu2005-05-04

Skład orzekający: Asesor sądowy Marzena Łozowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie podatku od nieruchomości, jeśli od tej pierwszej decyzji przysługuje jeszcze środek zaskarżenia w postaci odwołania?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli przed jej wniesieniem nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. W sytuacji, gdy od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającej uchylenia decyzji ostatecznej przysługuje jeszcze odwołanie, warunek wyczerpania środków zaskarżenia nie został spełniony, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
K. i Z. S. zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2001 r. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru i daty zaskarżonej decyzji. Skarżący uzupełnili skargę, wskazując datę i numer decyzji. Sąd uznał jednak, że od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego przysługiwało jeszcze odwołanie, co czyniło skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Asesor sądowy Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 6 stycznia 2005 r. K. i Z. S. zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], którą organ po rozpoznaniu wniosku o wznowienie postepowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną tegoż organu w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2001 r. w kwocie 14.150,40 zł odmówił uchylenia wskazanej decyzji. Pismem z dnia 1 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia w zakresie podania numeru i daty zaskarżonej decyzji administracyjnej, ewentualnie o nadesłanie odpisu skargi. W wykonaniu wezwania doręczonego w dniu 4 marca 2005 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru zawarte w aktach Sygn akt I SA/Op 52/05) skarżący pismem z dnia 10 marca 2005 r. - nadanym w Urzędzie Pocztowym w Kędzierzynie – Koźlu w dniu 10 marca 2005 r. - wskazali, iż przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego Nr [...], z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli środki te służyły stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jednocześnie ustawodawca w art. 52 § 2 wymienionej ustawy precyzuje, iż przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, który działając jako organ pierwszej instancji, zgodnie z art. 244 § 1 Ordynacji podatkowej, po rozpoznaniu wniosku o wznowienie postepowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną tegoż organu w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2001 r. w kwocie 14.150,40 zł. - odmówił uchylenia wskazanej decyzji. Od decyzji tej przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, o czym pouczono w uzasadnieniu decyzji. Powyższe oznacza, iż skarga wniesiona została na akt administracyjny od którego przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania. W sytuacji zatem, gdy w sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia, nie zaistniała przesłanka unormowana przepisem art. 52 § 1 ustawy warunkująca dopuszczalność wniesienia skargi. Powyższe powoduje, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 wymienionej ustawy, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło