I SA/Op 108/05

PostanowienieWSA w Opolu2005-05-04

Skład orzekający: Asesor sądowy Marzena Łozowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, takich jak odwołanie, które przysługiwały jej w postępowaniu przed organem administracyjnym. W przypadku, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a strona nie skorzystała z tej możliwości, skarga do sądu administracyjnego jest przedwczesna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 52 § 1 i art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, która odmówiła uchylenia wcześniejszej decyzji w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2000 r. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania daty i numeru zaskarżonej decyzji. Skarżący uzupełnili te dane, jednak sąd stwierdził, że od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego przysługiwało prawo wniesienia odwołania, co oznaczało niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Asesor sądowy Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 6 stycznia 2005 r. K. i Z. S. zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...]. Decyzją tą organ po rozpoznaniu wniosku o wznowienie postepowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną tegoż organu w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2000 r. w kwocie 12.809 zł, odmówił uchylenia decyzji dotychczasowej. Pismem z dnia 1 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia w zakresie podania numeru i daty zaskarżonej decyzji administracyjnej, ewentualnie o nadesłanie odpisu skargi. W wykonaniu wezwania doręczonego w dniu 4 marca 2005 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru zawarte w aktach Sygn akt I SA/Op 52/05) skarżący pismem z dnia 10 marca 2005 r. - nadanym w Urzędzie Pocztowym w Kędzierzynie – Koźlu w dniu 10 marca 2005 r. - wskazali, iż przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego Nr [...], z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli środki te służyły stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jednocześnie ustawodawca w art. 52 § 2 wymienionej ustawy precyzuje, iż przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem wniesionej skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, który działając jako organ pierwszej instancji, zgodnie z art. 244 § 1 Ordynacji podatkowej, po rozpoznaniu wniosku o wznowienie postepowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną tegoż organu w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2000 r. w kwocie 12.809 zł. - odmówił uchylenia wskazanej decyzji. Od decyzji tej przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, o czym pouczono w jej uzasadnieniu. Powyższe oznacza, iż skarga wniesiona została na akt administracyjny od którego przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania. W sytuacji zatem, gdy w sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia, nie zaistniała przesłanka unormowana przepisem art. 52 § 1 ustawy warunkująca dopuszczalność wniesienia skargi. Powyższe powoduje, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 wymienionej ustawy, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło