I SA/Op 117/18
PostanowienieWSA w Opolu2018-11-08
Skład orzekający: Krzysztof Błasiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, uwzględniając podatek VAT?Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji w sprawie dotyczącej postanowienia o niedopuszczalności zażalenia wynosi 240 zł. Dodatkowo, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej należy się wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł. Łączna kwota wynagrodzenia przed opodatkowaniem wynosi 360 zł, do której należy doliczyć podatek VAT według stawki 23%.Stan faktyczny
Skarżący D. K. uzyskał prawo do pomocy prawnej z urzędu w sprawie dotyczącej postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu o stwierdzeniu niedopuszczalności wniesienia zażalenia. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę. Pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne w postępowaniu przed WSA oraz za sporządzenie opinii.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi A. T. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, wynagrodzenie w kwocie 442,80 zł, zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 1 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi A. T. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, wynagrodzenie w kwocie 442,80 zł (słownie: czterysta czterdzieści dwa 80/100), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa 80/100).
Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2018 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu D. K. (dalej jako skarżący), w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 1 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia, prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych.
Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] o wyznaczenie dla skarżącego adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 19 kwietnia 2017 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem sporządzonym w dniu 7 maja 2018 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika – adwokata A. T.
W wyniku rozpoznania skargi w trybie uproszczonym tut. Są w dniu 29 sierpnia 2018 r. wydał wyrok oddalający skargę.
W dniu 29 października 2018 r. pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zwracając się zarazem o przyznanie kosztów za sporządzenie tej opinii oraz udział w postępowaniu sądowym w I instancji. Składając wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej pełnomocnik oświadczył zarazem, że na jego rzecz nie dokonano w tym względzie żadnych opłat.
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz.1302) referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj. Dz. U. z 2016, poz. 1714) - dalej określane jako rozporządzenie.
Zgodnie z przepisem § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 240 zł. Do tej kategorii należą m.in. sprawy ze skargi na postanowienia zapadłe w postępowaniu administracyjnym, zabezpieczającym i egzekucyjnym. Tym samym należne wynagrodzenie za udział pełnomocnika w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawie ze skargi na postanowienie w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia wynosi 240 zł.
Z kolei stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za prowadzenie opisanej wyżej sprawy w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi łącznie 360 zł.
Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 710) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze .
Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło