I SA/Op 119/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 13 grudnia 2024 r., nr 1601-IEE.7192.75.2024 w przedmiocie uchylenia w całości postanowienia w sprawie o oddalenie skargi na czynność egzekucyjną i umorzenie postępowania w sprawie postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na rzecz skarżącego D. S. kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu 14.02.2025 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga D. S. (dalej jako: skarżący, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 13 grudnia 2024 r. w przedmiocie uchylenia w całości postanowienia w sprawie o oddalenie skargi na czynność egzekucyjną i umorzenie postępowania w sprawie. Zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z dnia 14.02.2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jej uiszczenia, jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w wyznaczonym terminie. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 26.02.2025 r. (k. 13 akt sądowych). Zatem termin do uiszczania wpisu upływał z dniem 5.03.2025 r. Skarżący w dniu 6.03.2025 r. uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Z powołanej konstrukcji prawnej wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu (por. np. postanowienia NSA z: 18 marca 2025 r., sygn. akt III FZ 130/25, 13 marca 2025 r., sygn. akt II OZ 321/25, 18 grudnia 2024 r., sygn. akt III OZ 553/24, 12 grudnia 2024 r., sygn. akt III OW 66/24, 18 grudnia 2023 r., sygn. akt I FZ 251/23). Stosowne wezwanie zostało przesłane na wskazany przez skarżącego adres i skutecznie doręczone 26.02.2025 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru, znajdujące się w aktach sprawy. Termin zatem wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 5.03.2025 r. Natomiast skarżący wpis sądowy uiścił w dniu 6.03.2025 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do tej czynności. Podkreślić należy, że uzupełnienie wpisu po terminie nie mogło skutkować rozstrzygnięciem innym, niż odrzucenie skargi. Stronie upływał bowiem termin do skutecznego uzupełnienia braków fiskalnych w dniu 5.03.2025 r. i był to termin ustawowy, który nie ulega wydłużeniu ani skróceniu na wniosek strony. Uiszczenie wpisu po wyznaczonym terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. np. postanowienie NSA z 19 września 2023 r., sygn. akt II GZ 331/23). Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, zatem Sąd zobligowany był do jej odrzucenia, o czym orzeczono na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu kwoty wpisu (100 zł) Sąd wydał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.