I SA/Op 129/13
PostanowienieWSA w Opolu2013-08-12
Skład orzekający: Krzysztof Błasiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu?Ratio decidendi
Wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu powinno być ustalone na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem 50% stawki minimalnej za czynności w drugiej instancji, jednak nie mniej niż 120 zł. Do obliczonej kwoty należy doliczyć podatek VAT według obowiązującej stawki.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu. Pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej określenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych. Wcześniej sąd przyznał skarżącej prawo pomocy, w tym ustanowienie adwokata, a skarga została oddalona.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa kwotę 369,00 zł tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zawierającą podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 14 stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia w 2005 r. lokalu mieszkalnego, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 369,00 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt dziewięć 00/100), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 69,00 zł (słownie: sześćdziesiąt dziewięć 60/100).
W dniu 29 stycznia 2013 r. do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu wpłynęło pismo E. M., w którym zawarła skargę na decyzję tegoż organu podatkowego z dnia 14 stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia w 2005 r. lokalu mieszkalnego.
W wyniku złożonego przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu postanowieniem z 5 marca 2013 r. przyznał jej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie adwokata. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącej E. M. adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 6 marca 2013 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem z 12 marca 2013 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika skarżącej E. M.– adwokata M. K..
W rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w dniu 10 maja 2013 r. uczestniczyła aplikant adwokacki J. P. jako pełnomocnik substytucyjny. Po zakończeniu rozprawy zapadł wyrok oddalający skargę. W wyroku tym orzeczono również o przyznaniu pełnomocnikowi M. K. tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu kwotę brutto 738,00 zł (w tym podatek VAT 138,00 zł).
W piśmie z 8 lipca 2013 r. pełnomocnik skarżącej adw. M. K. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w którym jednocześnie zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie tej opinii, oświadczenie o niedokonaniu na jego rzecz opłat w tym względzie oraz informację o przekazaniu skarżącej przedmiotowej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz.270) referendarz sądowy zważył, co następuje:
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują zgodnie z § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz. U. z 2013, poz. 461) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5, rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Zgodnie z § 6 (rozdział 3 rozporządzenia) stawki minimalne przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 1.500,00 zł do 5.000,00 zł (wartość przedmiotu niniejszej opiewa na kwotę 3.100,00 zł) wynoszą 600,00 zł.
Z kolei stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, jednak nie mniej niż 120 zł. Stąd też należne wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 300,00 zł, jako minimalna stawka ustanowiona za sporządzenie tego rodzaju czynności.
Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 454, poz. 535 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze .
Jednocześnie mając na względzie rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy przy sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej uznano, że przyznanie wyższego wynagrodzenia byłoby nieuzasadnione.
Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło