I SA/Op 160/16

PostanowienieWSA w Opolu2016-08-05

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu w formie skargi kasacyjnej, gdy sprawa została wszczęta przed wejściem w życie nowego rozporządzenia w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?
Ratio decidendi
W przypadku spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., do ustalenia wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu stosuje się przepisy dotychczasowe. Wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej ustala się na podstawie stawek minimalnych określonych w poprzednim rozporządzeniu, z uwzględnieniem odpowiednich procentów, a następnie podwyższa o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu w ramach pomocy prawnej. Adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną w sprawie, w której wcześniej Sąd odrzucił skargę skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd ustanowił dla skarżącego prawo pomocy, w tym adwokata z urzędu, który następnie wniósł skargę kasacyjną i zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi adw. D. N. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, kwotę 221,40 zł (zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. D. N. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów egzekucyjnych, postanawia przyznać pełnomocnikowi adw. D. N. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie – w ramach nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu – skargi kasacyjnej, kwotę 221,40 zł ( słownie: dwieście dwadzieścia jeden 40/100 ), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł ( słownie: czterdzieści jeden 40/100 ). Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę W. R. (dalej jako skarżący) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów egzekucyjnych. Na mocy postanowienia z dnia 13 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przyznał skarżącemu w przedmiotowej sprawie prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącego adwokata, co też Sąd uczynił pismem z 14 lipca 2015 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika – adwokata D. N. W dniu 5 sierpnia 2015 r. adw. D. N. sporządził i następie wniósł skargę kasacyjną na powołane na wstępie postanowienie Sądu. W skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącego zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając zarazem, że na jego rzecz nie dokonano w tym względzie żadnych opłat. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.718) referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do przepisu § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj. Dz. U. z 2015, poz. 1801) do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Zgodnie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, dotychczas obowiązującego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tj. Dz. U. z 2013, poz. 461) - zwanego dalej rozporządzeniem, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynagrodzenie wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki. Przepis § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia wskazuje, iż stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, wynoszą 240 zł. Do tej kategorii należą m.in. sprawy ze skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Zatem kierując się dyspozycją przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia wynagrodzenie pełnomocnika za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, w sprawie ze skargi na przedmiotowe postanowienie, należało ustalić w wysokości 180 zł (tj. 75% kwoty 240 zł). Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje podatników świadczących usługi prawnicze. Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło